萬曆十四年的四月初一，皇帝下詔，將北疆數百萬里土地納入版圖，並分省治。從大明西北方唐努烏梁海一直到北山省邊境，數百萬里沃土共建八省。

    天山南北，唐麓嶺西南，立庭州省, 省治輪台，並設安西都督府；庭州東北方，唐麓嶺以北，薩彥嶺以南，立杭愛省，省治和林, 並立安北都督府。

    薩彥嶺東北的廣大地域，包括了整個北海, 立嶺北省，由漢蒙聯軍東路軍建城名曰赤塔，作為省治——這屬於完全的地圖開疆，因為除了東路軍，超過百萬里的土地上就沒有別的漢人。

    但是地圖開疆也是開疆，嶺北省的設立，將大明北疆向北推了接近五千里，從地理和心理上都將漠北劃入了內地——諸位蒙古王爺們立即覺得自己和大明都是一家人。

    漠北劃分兩省，分別為漠北和肅慎。漠北省治庫倫，中央政府在此設立駐漠北辦事的大臣的行轅。肅慎省也算是地圖開疆，即熱河以北、北山以西、漠北以東的廣大地域——北方則暫時未設邊界，也未設省治。

    漠南被一分為三，但新劃的只有兩省，因為熱河早已經立省數年。新劃省一為內蒙，省治歸化；二為東勝, 省治烏蘭——此地也無城池, 新任巡撫兼任駐漠南副大臣只好注在帳篷里。

    天下臣民對皇帝的赫赫武功已經無感。這一屆皇帝從登基開始, 就開始開疆擴土，大傢伙兒早已習慣。回想兩百多年來，國朝只有棄土的份兒，這一任皇帝全給找補回來了——繼位時兩京十三省，短短十來年，地盤擴大了三倍，變成了兩京三十五省。東北擴四省、北疆擴八省、緬甸擴八省、安南擴兩省。

    奇怪的是，漢武擴土，天下財富為之一空；盛唐擴土，也有民竭財乏之慮，但大明年年打戰，百姓的日子如同卻芝麻開花。《京師日報》上還偶有人拿山西大災說事，反對皇帝窮兵黷武。但《新民日報》和《南京日報》卻發表多篇社論，極力鼓吹工商興國之論。這些社論借着皇帝下達的設省詔，反覆宣揚擴土而國力不衰者，皆因變法大興工商之故。

    工商！工商！萬曆十四年的大明，以宗室和勛貴為主體的資本家、出賣土地轉投工商業的新財主、以經銷新產品發家致富的富商們終於開始從四民之末揚眉吐氣起來，他們衝上了輿論陣地並叫囂着，要求朝廷出台新的律令，一種能夠保護他們的律令。

    《新民日報》發表京師大學校長王世貞社論稱：大變法以來，皇帝陛下多次下詔，鼓勵工商。凡有以權勢奪人產業或者欺行霸市的，輕者奪爵免官、重則判刑流放。

    但政事堂和朝堂眾臣卻對皇帝的作為視而不見，致使保護財產的法令遲遲不能出台。萬曆十一年報紙上已經鼓吹要出台《鼓勵營商章程》，三年多來卻反覆難產——官府保護皇帝子民的私有財產，本就是應有之意，為何袞袞諸公長時間置若罔聞？

    與王世貞的理性呼籲不同，何心隱發起瘋來則讓人害怕。在《「士、民」之辨析》這篇文章中，他非但第一個提出了任何人的人身自由不得非法禁錮，任何合法財產都不應被非法剝奪的觀點，更將矛頭指向了「天下之大害。」其振聾發聵之論如下：

    「士者，學以居位曰士，以才智用者謂之士，以能事其事者稱士或以卿、大夫、官身者為士。《傳》曰民天地之中以生；眾曰氓，曰萌，注云：變民言萌，是言萌而無識也。果如是乎？」

    「所謂『四民』者，德能居位曰士，闢土植谷曰農，巧心勞手成器物曰工，通財貨曰商。今論農、工、商者，民也，與士相區別，果如是乎？」

    「孟子云：無恆產而有恆心者，惟士為能。若民，則無恆產，因無恆心。果如是乎？」

    先發問，再找出問題中難以自圓其說的矛盾，是何心隱的拿手好戲。「今論天下有「恆產」者，宗室也、權貴也、官身者也，此均為士者乎？乃真有『恆產』乎？旦夕獲罪，破身傾家比比皆是也。」

    「何以故？獲罪於天，無所禱也！」

    後來凡見到《南京日報》這篇文章的，無不為何心隱捏把冷汗，並同時為李卓吾乃「布衣卿相」和「皇帝喉舌」的傳言嗤之以鼻——這矛頭明晃晃的頂到皇帝嗓子眼上了。誰再說李卓吾跟皇上穿一條褲子，我把這報紙吃下去！

    「夫山先生曰：天下者，天子下也，皆民也