兵。

    「上必聯下以制中」，這話十餘年前覺得略有道理，現在看來則是越發覺出了其中滋味。

    道理是這個道理，比如此時大順一些儒學大師提議的「三十年地租後、土地歸佃戶」的想法。其實也就是上聯下以制中。

    對蝦夷的開發，李淦如此放心，也還是因為這句話。

    看似承包給了商人，朝中很多人擔心尾大不掉，可在李淦看來，這對朝廷反而是好事。

    會不會有魚肉移民的情況？肯定會有。

    但官方組織移民，就沒有了嗎？一樣會有。

    只是，承包給了商人，大順朝廷就可以居中調節，退一步反而更加利於統治。

    壞事，是商人幹的。朝廷只需要扮演一個青天大老爺的角色，既可以收到錢，又能保證當地的底層心向朝廷，指望朝廷來撐腰。

    這裏面其實已經是法家的霸道詐術了，因為李淦很清楚契約奴意味着什麼，也知道商人為了謀利會做出什麼。

    正因為知道，所以要裝作不知道。默許商人這麼幹，才能開發鯨海，增加人口，增強對北方邊疆的控制，徹底控制日、朝兩國。

    但要時不時地去那邊當一當青天大老爺，聽取底層的控訴，適當處置處置。當然，是在不影響移民實邊和繳納包稅足額的前提下。

    必要的時候，可以直接將土地分給移民過去的百姓，取三十稅一之水，免除中間商的那層地租。

    就像是北派大儒那些「三十年地租後，土地歸佃戶」的言論，在內地是不可能行的，盤根錯節。敢動，大順就得死。

    但在外面，在蝦夷，尤其是若有一日商人的勢力不可遏制的時候，便正可用，大順又能多出來幾萬絕對效忠朝廷、感恩朝廷至少三十年的自耕農。而這，將是將來如果商人威脅到了皇權時候，鎮壓起來最鋒利、也最狠的一口刀。

    和那些有特殊權利的良家子、用血稅替代其餘任何義務的府兵，一樣。

    想了想，李淦又提起筆，在十多年前劉鈺的奏摺上刪改了幾個字。把「上聯下以制中」的聯字，塗抹掉。然後在塗抹掉的旁邊，另寫了一句話。

    「上使下力而制中」。

    寫罷，李淦盯着被他塗抹掉的那個「聯」字，不由失笑。

    「你一個勛貴子弟，錦衣玉食，上下尊卑，耳濡目染，究竟如何會想到用『聯』這個字的？」