測試廣告1「利益分配！」雷有健道，「榆洛縣北接祈薩山脈，境內有雙江最着名的祈薩金礦，採礦方是省黃金集團有限公司。大筆趣 m.dabiqu.com按當初省正府協調方案，因為金礦徵用了榆洛大量良田，附屬冶金企業對區域內河流等造成嚴重污染，每年金礦收入與地方正府分成，唉，矛盾就出在這筆收入的使用問題上！」

    方晟不動聲色道：「這筆收入在財政收入中佔比多少？」

    「很高，幾乎接近一半。」

    「一半？」方晟吃驚道，「也就是說榆洛財政完全依賴金礦，在其它方面根本沒有發展？金礦蘊藏量是有限的，有朝一日資源枯竭怎麼辦？」

    「這正是多年來歷任領導班子矛盾所在！十多年前縣委縣正府就為這個問題爭論不休，大致分三派意見，一是保持現狀派，安心享受金礦紅利收入，除了補貼金礦周邊農民，逐年搬遷污染日趨嚴重的村莊，其它用於提高機關事業單位待遇，提高教師收入；二是治理環境派，將大部分錢用於排污治污，剩下的投入民生工程改善居住環境；三是促進投資派，出台優惠政策優化榆洛投資環境，大力吸引外來投資，加大企業更新改造，儘量擺脫財政對金礦的依賴。」

    「聽起來三派意見都有道理。」

    「正因為大家都覺得自己堅持的意見是對的，領導班子內部才會爭執不休，誰都不肯讓步，」雷有健嘆道，「以我為例，我是決心擺脫金礦收入占財政大頭的局面，打算振興本縣工業，多法並舉形成強有力的支撐。但無論減稅還是貼息，都得財政掏腰包，這兒多支出一塊，工資、福利等老百姓切實享受的紅利就少一塊，切身利益受到損害，大家都會罵娘，輿論形成一邊倒，另兩派意見便佔上風……方部長也主持過縣委工作，想必能理解我的苦衷。」

    「傅縣長屬於哪一派？」

    「他是土生土長的榆洛人，又是教師出身，自然傾向保持現狀了。要說對，榆洛縣教師待遇在整個銀山都是數一數二的，由此師資力量雄厚，教學條件優越，榆洛縣中連續六年中考、高考升學率名列前茅；機關事業單位福利令人羨慕，每年公務員考試，榆洛的報考比例甚至比市區還高；要說錯，如方部長所質疑的，金礦蘊量終究有限，萬一哪一天挖不出優質金礦石，人家黃金集團說撤就撤，榆洛怎麼辦？到時別說福利，恐怕教師工資都發不出來呀。」

    「領導班子裏還有治理環境派麼？」

    「有，常務副縣長魯曉路畢業於瀟南理工大學環境工程專業，宣傳部長周祥原來在市環保局工作，兩位是鐵杆環保派，每次開會提到金礦帶的環境污染就激動萬分，都沒法交流……」

    方晟問道：「目前榆洛主要採取哪派意見？」

    「政策搖擺不定，基本思路是涉及老百姓利益的福利那一塊不能動，剩餘利益分配全靠吵架，我吵贏了弄點補貼企業，魯曉路他們吵贏了增加治污投入，」雷有健苦笑，「不瞞方部長，兩年來我也吵夠了，厭倦主持劍拔弩張的常委會，如果組織上認為我領導不力，不是合格的班長，我自願接受組織處分，調離榆洛縣。」

    輪到傅町則是另一番說辭。

    「作為縣長，我何嘗不想發展本地企業，削弱財政對金礦收入的依賴？可吸引投資、振興企業不能單靠減稅和財政補貼呀，老實說我不贊成雷書記的做法。更何況他拉來的那些個企業，只見修圍牆、砌廠房，沒有實質性投入，站在企業角度有騙取補貼、囤積地皮之嫌；站在正府角度有輸送利益之嫌！我的觀點是，一方面要讓榆洛老百姓享受到國家開發金礦帶來的紅利，不能守着金礦討飯吶對不對？另一方面正府要藏富於民，讓老百姓腰包鼓起來，無後顧之憂，這樣才能留住人才，繼而迸發出創業激情，投資熱情！據不完全統計，近三年本縣在外地的大學生，畢業返鄉率達46%，比市區還高出**個點。說明本屆正府的策略初見成效，一個縣城有了人才就有市場，有了市場企業何愁興旺不起來？」

    方晟道：「金礦對於周邊環境污染非常嚴重，這方面你怎麼考慮？」

    「兩年前我調到榆洛後，第一件事就是會同礦產專家討論祈薩金礦蘊含量問題，經測算以目前已知儲藏量和產量計算，至少能維持十五年，」傅町道，「我覺得與其與污染邊治理，把有限的資金浪