易秋嫻的態度，既是對於項陽的附和，同時也是給他潑了點涼水。

    項陽仔細讀過易秋嫻的奏章，心中也有了些許反思。

    如果是一般的事情，秋嫻其實會當面跟他說，通過奏章說起，就說明這些事情非常正式，而且有一定的嚴重性。

    過去，項陽大力發展工坊，是嚴重偏向於軍事用途，剩餘的則是對商業的補足，希望生產更多容易交易的商品，方便他們擴展商路。

    但是，易秋嫻的提醒讓項陽認識到，在這個時代，農業依然是立國之本，是最需要重視的產業。

    易秋嫻對項陽知之甚深，知道他對於各種工具的技術都有了解，而且現在大涼王朝治下的工坊與鋼鐵產量，只要挪出一部分用來多生產些農具，就足以讓百姓更有效率地種地。

    過去，大涼王朝在農業上的着手，更多的是政策方面，依靠着風調雨順，得到豐收，滿足大軍作戰需求。

    但是在古代，「風不調雨不順」的年份其實才是常態。

    特別是關中之地還處於西北，不論是旱災還是寒流，都可能讓百姓們的努力變成一場空，那時大涼王朝就要面臨非常嚴重的糧食危機了。

    依靠商隊從外地買糧，那絕對是不現實的。

    項陽思考之後，決定將此事提到更靠前處理的朝政之中。

    不僅僅各地工坊會偏重於農具生產，項陽甚至大筆一揮，將大量的炸藥撥予水利工程方面。

    過去，想要挖掘水渠，只能依靠着大量的勞力來做，但是現在有了炸藥，那就方便許多了，甚至很多地形上不適合開溝挖渠的地段，現在也能通暢地挖開，引水灌田。

    雖然以現在的農業技術，不能做到百分之百地抵抗天災，特別是可怕的蝗災，但是這些工程與農具，無疑大大加強了關中的農業生產能力，哪怕是遇到一般的災害，他們也能保證田地收成。

    而易秋嫻提出的開新學堂，本就是項陽暢導的政策。

    招人才反而就有點兒意思了。

    過去，項陽的招人才其實是偏向於從寒門之中提拔人才。

    她希望項陽可以寒門與豪門並重，這不但能為朝廷直接簡拔人才，免去了中間培訓的時間，而且也是藉此舉措來「收買」豪門之心。

    大涼王朝的措施是瞞不過人的，特別是關中豪門，非常清楚，按陛下的各項政策，他們的地位絕對保不住。

    莫說爵位與官位了，就連他們掌控的土地也會被那些鄉巴佬瓜分。

    若是加強從豪門之中吸取人才，則能消除他們心中的不滿，讓他們意識到自己的地位也能得到鞏固。

    天下的豪門是除不淨的，而且還會不斷地產生新的豪門。

    關中豪門也受到了巨大的打擊，特別是西部關中的豪門。

    他們已經無力組織武裝力量與大涼朝廷作對，但是他們若是下了狠心，照樣可以暗中破壞關中的穩定局面，非常不利於短期內穩定關中，恢復生產的策略。

    項陽對於此策，決定接納一半。

    那就是從小門閥之中吸取人才，對於那些勢力較弱的小門小戶，保障他

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    們的田地利益，從其中吸收人才進入朝廷都可以。

    但是，對於那些大門閥大家族，朝廷依然會進行限制。

    不僅不會從中吸收人才，而且會繼續團結底層百姓，發動百姓，對他們的田地進行分割，「還地於民」。

    甚至可以把其中一部分利益讓於小家族手中，稍稍壯大他們。

    簡單來說，就是團結一般的百姓與「小地主」，對付「大地主」。

    易秋嫻着眼於關中的穩定，讓他們能騰出手腳全力爭霸天下，而項陽着眼於長遠，先踢開這些絆腳石，完全解放百姓的生產能力，發揮土地的生產效率。

    通過連日與朝臣們的商議和妥協，最終，項陽再次稍稍讓步。

    對於那些名聲非常好，以詩書傳家，而且對朝廷政令願意配合的家族，朝廷可以網開一面，將之納入自己的保護之中，不會對其「動刀」。

    項陽也不由得感嘆，有時候「人情」這種東西，真的是讓人難以拒絕啊。