唐廷的財政支出，當然是上年底就做好預算的。唐廷的財務制度採用後世方法，可說是這時代最先進的了。

    但是，所謂計劃不如變化。洪武五年的總預算是一億銀圓，誰成想一年下來還是超支兩千萬。

    花錢如流水。

    李洛沉吟着說道：「大內暫時花不了這麼多錢糧。今年的兩千九百萬供奉金，就全部借入國庫，等到以後國庫有了盈餘，再歸還給內政府。」

    大臣們聞言，一起站起來跪下，異口同聲的說道：「陛下不可啊。供奉金乃是供養皇家和勛貴的孝敬，外朝怎麼能借用供奉金呢？」

    崔秀寧道：「你們起來吧。陛下早有此意。如今大唐處處都要花大錢，國庫已經入不敷出，底子都快幹了，陛下當然着急。好在皇家和勛貴暫時花不了這麼多，那就借給國庫用。外朝內廷對陛下而言，手心手背都是肉。」

    群臣一起站起來，「謝陛下，謝娘娘。」

    他們是真的很感慨。這自古以來，皇家都是把國庫當成內庫，想怎麼花就怎麼話。往往天下歲入近半，都被皇室宗親所用，以至於宗室諸王和皇親國戚都是窮奢極欲，而用來辦正事的錢，卻捉襟見肘。

    可是陛下和娘娘卻恰恰相反，不但定下了供奉金制度，只花國庫兩成不說，還主動將供奉金借給外朝使用。

    皇帝和皇帝，也大為不同啊。

    臣子們要是忠孝，就應該在將來供奉金不足時，增加供奉金，為君父分憂才是。

    他們不知道的是，曾經後世歷史上的明朝，將國庫總收入的三分之一用來供養宗室。有一個叫滿清的異族王朝，把國庫收入的三成用來作為八旗的鐵杆莊稼。

    群臣謝恩之後，李洛又令戶部尚書范秩，年後開始組織北方難民北歸，重建家園，恢復北方的治理。又令兵部和軍師府準備明年春天的西征戰事。

    總之，要咬咬牙，勒緊褲腰帶，把該打的仗乘機打完，搶佔戰略先機。

    接着，李洛又準備辦幾件已經該辦的事。

    「…大唐在海州時，就大力推行識字教化。如今，識字者已近兩成。即日起，成立大唐報社，由翰林院和禮部、兵部、天道府抽調官員為報社編輯，採訪使（記者）。大唐報社專司發行大唐旬報，每十日發行一期。」

    「這大唐旬報嘛，類似朝廷的邸報，但又很是不同。」李洛拿起龍案上的茶盞，「梓童，你來接着說吧。」

    崔秀寧接着說道：「大唐旬報，一要刊印朝廷政令，公佈皇帝詔旨，官府公文。二要褒揚廉吏良吏，筆伐貪官污吏，弘揚官場正氣；三要褒揚民間尊道正氣，筆伐失德失貞的不正之風。」

    「四要弘揚武道，褒揚將士武德，鼓舞軍心士氣。五要刊登風俗民情，農時農曆。六要刊登海外大事…」

    「共八大版面，用兩唐尺見方的大紙，用一分大的字，正反面都要印製。每十日刊印新聞，暫時每期印製十萬份，由各地代賣點發售，每份作價二十文銅錢。」

    「這大唐報社的社長為正四品，就由御前奉事張養浩兼任。張養浩，此事你可有分教？」

    張養浩心中驚喜的回道：「謝皇后陛下！臣聽明白了。這大唐旬報實在是前所未有之善舉，大利於天下，大利於朝廷，真有點石成金之妙，實乃千古之創舉，令臣等茅塞頓開。」

    「陛下聖明啊，大唐旬報一出，民智大開，不但能令百姓知廟堂政令，知天下大事，不易被地方蒙蔽了。而朝廷也能教化百姓，凝聚民氣，統一人心，政令通達。」

    「此事只是，我大唐雖然有了鉛活字印刷之術，可最小的字，也是兩分。要是用一分大的蠅頭小字，勢必要重新刻制字模。這要印出第一份旬報，怎麼也要數月之後。」

    崔秀寧微笑道：「無妨，那就先和工部解決一分字模之事。等到一分字模雕刻完成，再刊印不遲。再給你一個章程，報社的採訪使，非常緊要。採訪使必要實事求是，嚴禁胡編亂造，無中生有，顛倒黑白。不然，便是失德叛道。」

    張養浩拱手：「皇后陛下之言，臣銘記在心。這採訪使一定會嚴格篩選。只是，採訪使的編製品級，臣不能自專，還請皇后陛下裁決。」

    崔秀寧早有定計，「新聞採訪使分為甲乙丙丁四等，歸