測試廣告1    開封城裏還在紛紛擾擾、醉生夢死時，嶺北開始下雪了。燃武閣 www.ranwuge.com

    哈剌和林河畔的一座寬敞的大氈包里，點着十幾枝牛脂大蜡燭，照着裏面透亮無比。

    坐在上首的趙似問道：「茂明，玄武旗各千戶的防雪災預桉都收上來了嗎？」

    「收上來了。」依然胖都都的曾保華在桌子對面答道。他的圓臉在火爐的火光里，顯得更加圓潤。

    「官家，這事讓人頭痛啊。甲戶、百戶、千戶，都是打仗積軍功掙出來，讓他們掄刀子砍人，絕對沒有問題。可是讓他們處理這些政事，全傻眼了。這防雪災預桉，很多千戶做出的都是錯誤百出，更別提執行了。」

    「稍安勿躁！」趙似勸道，「嶺北經略，從天啟四年開始，到天啟七年整編出玄武旗，才算告一段落。從那時，我們才開始招募英才，送來和寧城加以培訓。歷時兩年，也才培養出一千多人。」

    說到這裏，趙似也忍不住搖了搖頭。

    太難了。

    在中原，畢竟還有一個龐大的士子文人群體在，只要豎起了招官吏的旗幟，大把的文人來報考。

    可以從容篩選，擇優錄取，快速培訓。

    草原就不行。這裏的文盲率幾近百分之百，少數吟唱詩人、部落首領以及首領管家們會讀寫一點突厥文和契丹文。

    玄武旗各千戶招錄的人，先從掃盲開始。

    幸好掃盲工作早在天啟元年就從朱雀旗各部開始，後來又從西軍、懷德營等各部抽調立功軍官士官，分配到朱雀、玄武兩旗各千戶——軍官交流嘛。

    朱雀旗抽調過來、經過幾年掃盲的軍官，以及西軍和懷德營抽調過來、有一定文化基礎的軍官們，勉強支撐住了玄武旗的組織架構，使得政令能夠上承下傳。

    趙似繼續說道：「茂明，你要抓緊，趁着大雪未大，督促各萬戶左右長史，再讓他們去督促各千戶的左右錄事、各百戶的左右僉事，好好地發揮作用。」

    朱雀旗以甲戶、百戶、千戶、萬戶形式試行了三四年，發現這種軍政一體的組織形式有優點也有缺點。

    如果朱雀、玄武兩旗以後就此在青唐、漠北過着傳統日子，與中原隔絕，這種體制勉強夠用。但趙似的規劃要把這四象旗連同他們居住的地盤，用各種方式融合在大宋疆域裏。

    既然如此，甲戶、百戶、千戶和萬戶這種軍政一體的模式就不行了，必須配置左官幕僚。於是天啟六年開始，在條件成熟的朱雀旗開始配置百戶左右僉事、千戶左右錄事、萬戶左右長史，以為幕僚官——對應着縣、州、郡三級機構。

    而甲戶，直接以他的副手，類似低級軍官和士官的司戈、執戟為左右左官。

    左幕僚官負責民生民計以及稅賦，右幕僚官負責判事和教化，所以也叫政法官。

    政法官名義上由東西南北宣徽院的承宣司負責管理，實際上磨堪考成、招錄遷降權柄盡操於「代管」的吏部手上。

    現在都是從各旗招錄，分回各旗，只是同一百戶或千戶需要迴避。等到幾年時機成熟，四旗政法官會互相「交流」。再過個十年二十年，四旗完全融入大宋，就會變成「自治區」一樣的機構，然後官制也完全融合進大宋官制里。

    朱雀旗試行後，效果不錯，天啟八年開始在玄武旗開始試行。

    但是再三強調，正戶、司戈、執戟、甲戶、百戶、千戶、萬戶完全按照軍功來升遷封賞，出者為一部之長，入者為一眾之主。戰時有指揮權，平時有納租權。

    左右僉事、錄事和長史，是奉騰吉里大皇帝之命，協助他們管理旗民——四旗旗民從法理上說，無論贍戶、副戶、正戶還是甲戶、百戶、千戶和萬戶，都是屬於大皇帝陛下。

    趙似繼續說道：「現在你這位嶺北經略司都錄事，北宣徽院承宣使，最重要的任務就是防雪災，讓漠北草原今年冬天，少死人。他們剛剛給朕進尊號，奉朕為騰吉里大皇帝，結果今年冬天屍橫遍野。朕還要不要面子！」

    「知道，臣知道。」曾保華耷拉着頭答道，「不過這兩年，漠北的雪真得很大。」

    他在嶺北待了兩三年，深有體會。

    「知足吧。朕跟草原