這道題劉備會做，他思索片刻後答道：「是不是下邳曹豹所統領的丹陽兵、琅琊臧霸所統領的泰山眾、還有徐州本土的世家豪族？」

    周平欣慰地笑了：「正是，先前麋別駕率領徐州諸吏來迎請主公，繼而陳元龍又親自來請，可見本土的世家豪族勢力完全支持主公。主公想要立足徐州，本土勢力是最重要的一方勢力，雖然他們支持主公，但主公還需要與他們鞏固關係，讓他們對主公無離叛之心。」

    「如何鞏固？」劉備急問。

    要想在徐州立足，肯定要得到徐州那些世家豪族的支持，如果他們不支持你，那他們就會當帶路堂，就像陳登帶曹操來打呂布一樣。

    而徐州的兩大家族，下邳的陳氏和東海的麋氏，都沒有支持呂布，所以呂布正如陳群所說的那樣，「雖得徐州，事必無成」。

    其中又以下邳的陳氏最為重要，陳氏支持誰，誰才能在徐州站得穩。

    周平繼續微笑道：「主公應該知道，徐州當前以下邳陳氏勢力最盛，其次便是家財巨億、奴客萬數的東海麋氏。主公如今已是徐州之牧，而豫州無主，主公可上表沛相陳漢瑜（陳珪）為豫州刺史。」

    劉備默默點頭，心想如果上表陳珪為豫州刺史，不但可以拉近自己與陳氏之間的關係。而且，有陳珪在豫州，自己西面之敵就可以不用重防。

    就算陳珪不會為自己抵擋曹操，至少他也不會來攻打自己。

    「廣陵太守趙昱為笮融所害，如今廣陵並無太守，主公還可表任陳元龍為廣陵太守。元龍此人甚有謀略，有他在廣陵，袁術來攻時，我們可更容易將其擊退。」

    劉備遲疑道：「太守之職乃朝廷所任，我豈能私自署任？」

    其實劉備之前的平原相，也是公孫瓚私自署任，不過劉備自認為與公孫瓚不同，這麼做實在有違朝廷規定。

    表薦刺史和表任太守不一樣，刺史是別州之官，不受自己所管，而太守是本州中之官，受自己所轄。

    如果可以隨意署任太守，那自己可就如一州之王了。

    周平勸解道：「主公，此乃權宜之所為，朝廷如今封閉於長安，又有李傕郭汜等人為亂，難知天下之事，各州郡國無主，致使盜匪橫行，百姓遭害。主公身為州牧，為安州中百姓而署任太守，有何不可？陳元龍如今身為典農校尉，他遷任太守，亦會無人不服。」

    劉備仔細想着，現在這天下已經大亂，如果再按以前之規行事，那便是墨守成規，而無視實際情況了。

    自從董卓亂國之後，各地州郡自相署任已經成為常態，就連自己從平原相開始，直到豫州刺史和現在的徐州牧，都沒有經過朝廷的核准拜任。

    還有袁紹的冀州牧，曹操的東郡太守到兗州刺史，曹操又私任夏侯惇為東郡太守，又有臧洪的青州刺史和東郡太守，就是在徐州，陶謙也曾先後任命笮融和曹豹為下邳相。

    想到這裏，劉備已經在心裏同意周平的提議，當前之急，是要穩定州郡，讓百姓得到安定。

    「陳元龍自是可為廣陵太守。」劉備說道。

    周平又提起酒葫蘆，喝了一小口：「至於東海麋氏，據我所知，麋別駕有一妹，尚未婚嫁，主公如今孤身，不如……娶麋氏之妹為妻，與麋氏聯姻。如此主公便可得到陳氏與麋氏死力相助，徐州亦可穩如泰山，無人可奪。」

    到郯縣之後，周平就打聽到了，麋竺之妹麋貞，容貌並未出眾，只是平常。

    當然，他對麋貞可不敢……也不會有非分之想，這麋氏是他現在還配不上的人家，況且自己已經有妻，難道能讓麋貞給自己當妾？另外，自己只喜歡美女。

    如果劉備娶了麋貞，與麋氏結成親家，那麋氏還不死心塌地的支持劉備嗎？

    不過歷史上是劉備被呂布襲奪下邳，妻子被抓之後，麋竺才把妹妹嫁給他。

    現在有了周平，不可能再讓呂布奪去徐州，而且劉備現在也沒有妻子，不知道麋竺還會不會主動把妹妹嫁給他，或者是什麼時候才嫁，因此要讓劉備主動去娶麋貞。

    劉備聽了卻是滿臉顧慮：「聽說麋別駕之妹才十七歲，而我……」

    周平明白劉備的顧慮，二人年齡相差實在太大，麋氏又是巨富之家，未必就願意將妹妹嫁給他。

    這當中還有三互法的限制，按三互法的規定，除了不能在家鄉之地當主官之外，也不能在妻家之地當主官，就是怕你以權謀私。

    不過，不能在妻家之地當主官這條規定，現在已經被劉表破了，其他規定卻還是要遵守的。

    孫策和孫權，實際佔據了江東之地，也只是自稱為會稽太守，而不敢自稱為揚州牧，孫權後來還自稱為徐州牧，雖然他並沒有佔據徐州之地。

    三互法還規定，兩地之人，不能交互為官。

    就是不能我去你的地方當主官，然後你來我的地方當主官，這樣容易造成二者相互交換利益，比如我大肆提拔你的族人，然後你大肆提拔我的族人。

    後來甚至變成不能三方交互為官。

    比如曹操是豫州人，在兗州為刺史，而劉表是兗州人，在荊州為刺史，那麼，除了豫州人和兗州人之外，就連荊州人也不能出任豫州刺史之職。

    也正因為如此，豫州刺史之職才沒有競爭那麼激烈，郭貢才能順利上任。

    「主公若是不反對，我可去與麋別駕說。」周平說道。

    劉備聽後沉默不言，沒表示同意，也沒表示拒絕。

    周平明白他的意思，繼續說道：「除了陳氏與麋氏之外，如今徐州治中之職尚缺，我有一人選，必可勝任。」

    「哦，何人？」

    一聽這個識天下人的周文安說有人才推薦，劉備立即眼中一亮。

    「此人如今名聲未顯，恐怕主公未曾聽聞，而且此人年紀只與田國讓相仿。」

    周平故意沒有一下子說出來，吊着劉備。

    果然，劉備又再急問：「先生莫要言而