楊銳有意促進轄地之內的商業活動，出乎了在場諸人的意料，此時輕視商業的固有觀念作祟，士族、官員對從商者都不是很看重，因而當楊銳提及此事時眾人才會意外。

    「吾欲在青州、兗州、徐州各郡、縣城內規劃專門行商區域，開闢專門場所用於貨，3個遊戲年之內免除一切使用費用，過後視具體情況而確定相關賦稅。

    行商貨區域各郡縣可發佈相關採辦信息，維護場所治安環境，並維持場所之內交易的公平、公正。

    區域之內開辦行商專用客棧，以便行商貨者吃住，專用客棧吃住費用依照正常市場價格進行制定。

    各郡縣可發佈行商通關手令，凡是持有手令者在非戰之時可以自由出入青州、兗州、徐州各郡縣，可以平價使用各城池傳送陣進行傳送。

    同時行商貨者進入轄地之內後，各地要保證其人身安全、財務安全，按照正常法條優先排除其所可能遭遇的各類麻煩，維持優良的行商貨環境……」

    見在場眾人都未有什麼建議，楊銳首先將預先的設想說了出來，引得在場諸人大多數都是一副不解的樣子，概因楊銳給出的這些策略都太過照顧商賈了。

    首先楊銳準備在各個城池拿出專門的區域用作商業活動，在該區域之內楊銳又給出了諸多照顧措施，不僅發佈相關指導信息，甚至還要建設商者入住的專門客棧。

    同時楊銳還命令各地發佈行商通關手令，對於商者於轄地之內各處行走也是照顧有加。

    就以傳送為例，要知道此前楊銳對於傳送陣的使用可是有着很大的限制的，而現在持有行商通關手令的情況下，這種限制已經最大程度的放開了。

    楊銳一系列鼓勵行商的制度講完，在場諸人都是有着諸多不解，若是楊銳從中積極徵收賦稅也就罷了，最為重要的是一套制度實行下來，看起來並不會有一文錢的收入！

    「當然了，為引導轄地之內商賈貨行為，吾亦將委託依君夫人衛秀兒加強自身商隊建設，並及時把握民眾所需、市場供給等狀況。

    鼓勵商賈目測近期雖無多少好處，然而卻可促進轄地之內物資流動，使需求者各取所需，使過剩之物得以及時兌現金錢，實乃藏富於民長久之舉，爾等可還有甚異議？」

    身為玩家身份，有些事情楊銳自然看得相對通透一些，只不過由於遊戲背景的原因，也難以解釋得十分清楚。

    「諾！謹遵主公（州牧大人）號令……」

    在場諸人雖然最終也沒怎麼理解楊銳的做法，但是鼓勵行商之舉似乎也並不會有什麼負面的影響，於是楊銳詢問之下諸人也是稀稀拉拉地先後應諾。

    三州之內鼓勵行商的制度就此議定了下來，只不過在細節上還需要完善一下，楊銳準備公議結束之後將陳琳留下來，詳細交代之後由其來完成具體的制度。

    「青、兗、徐三州當前各生產行業雖有發展，個別行業已是蒸蒸日上，然而總體而言仍舊有待發展。

    吾欲在青州、兗州、徐州各郡、縣城內劃定生產專用區域，分門別類開闢、集中專業生產場所，使成規模，更可方便相互借鑑、學習。

    生產專用區域由各郡縣集中建設，以個人意願為主，入住生產者可用舊舍換取新房，亦可租賃新房進行生產，租賃費用可推遲一個遊戲年進行結算。

    如此一來不但可使生產更加集中、方便，亦可將各行業生產者與聚集區域隔離開來，相互之間不受影響。對此爾等可還有甚異議？」

    接下來楊銳又就轄地之內的行業生產發展制定了一項策略，相對於鼓勵行商而言，鼓勵生產也更加容易被在場諸人接受一些。

    「諾！謹遵主公（州牧大人）號令……」

    眾人應諾，該項策略詳細成文楊銳仍舊要交給陳琳之後來完成。

    在文才方面，幾乎沒有多少人能夠與身為建安七子之一的陳琳相比，史實當中袁紹征討曹操的時候就是陳琳完成了征討檄文，將曹操罵了個狗血淋頭。

    將眾人召集而來，楊銳本來還有好幾項打算，只不過以目前的條件卻是難以達到條件。

    就比如楊銳想要在轄地之內興學，然而諸如學堂、私塾之類都屬於特殊建築，圖紙難以獲取到，市場之上流傳得也非常少，