「哎，這些老同志啊！」聽了舒青華的抱怨，包飛揚不禁有點啼笑皆非。他是聽說過北方省這邊一些老幹部老同志的思想觀念陳舊落後保守，但是根本沒有相當，這些老同志老幹部的思想觀念陳舊落後保守到這樣的地步。

    他現在有點理解市委一把手張志超和市長舒青華兩個人的難處了，知道兩個人為什麼要花那麼大力氣想要把加拿大思華集團的投資項目給留下來，因為在重工業形勢普遍不好，卻又不能在重工業上面動刀子，張志超和舒青華唯一能做的就是另闢蹊徑，從老幹部老同志不太關注的輕工業和服務業上做文章，引進外資來打開一片局面。

    想到這裏，包飛揚心裏也不禁有點替田剛強伯伯擔心。楓林市是這樣的情況，北方省全省必然也都是這樣的情況。田剛強作為北方省委新任一把手，必然會面對着跟張志超、舒青華一樣的困局，如何解開這個死扣，改變那些老同志老幹部陳舊落後的思想觀念，讓北方省的經濟發展走上快車道，必將是一個異常艱巨的任務。

    「包飛揚同志，抱怨和埋怨並不能對楓林市目前的現狀有任何幫助，當然也無助於解決楓鋼集團的目前的困局。」舒青華說道，「你現在已經知道處理楓鋼集團困局的底線，那就是不能把楓鋼集團出售給外資和民營企業，也不能出售給比自己行政級別低、資產規模小的國有企業。在這種情況下，你還能不能想出別的辦法也解決楓鋼集團的問題？倘若你想不出來的話，那我真的是被你坑了。別忘記了，楓鋼集團大門口裏面的廣場上，還有幾千名楓鋼集團的工人在等着我們商討的結果呢！」

    說這話的時候，舒青華一直是用希冀的眼光望着包飛揚。他希望這個在江北省屢次創造奇蹟的楓林市最年輕的警察局局長這次也能夠給他在創造出一次奇蹟出來。不知道怎麼的，舒青華在內心深處就是對包飛揚有一種近乎盲目的信心，認為這個優秀的年輕幹部有着誰也比不上的點石成金的本領。這也是他為什麼希望能夠把包飛揚從警察局的崗位上調離，讓包飛揚到經貿委主任，或者乾脆干一任主管經濟的副市長的緣由。

    「市長，您對我這麼照顧，我坑誰也不能坑您，對不對？」包飛揚攤了攤手，說道：「要解決楓鋼集團這個困局呢，我覺得還有一種方式……」

    「什麼方式？」舒青華那邊還沒有說話，坐在前排的劉澤鎧已經忍不住搶過話頭髮問道。

    「是啊，飛揚同志，還能有什麼樣的方式呢？」舒青華也絲毫沒有責怪劉澤鎧僭越的意思，也跟着追問道。

    「市長，劉總，你們兩個人對來料加工貿易這種方式熟悉嗎？」包飛揚笑眯眯地問道。

    劉澤鎧專業就是鋼鐵生產，在鋼鐵生產方面是一個專家，可是除了鋼鐵生產之外，其他方面他還真的沒有關心過太多。聽包飛揚聞他，他就搖了搖頭，老老實實的說道：「來料加工這種方式我聽說過，但是究竟是怎麼一個運作方式，我就不太清楚了。」

    相對於劉澤鎧來說，舒青華就是一個經濟全才，雖然楓林市並不屬於經濟特區，沒有開展過來料加工貿易，但是他對這種來料加工這種貿易形式還是比較熟悉的。

    來料加工貿易這種貿易形式在國內開始於本世紀七十年代末至八十年代初。簡單的說，就是是指外商提供全部原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時提供設備，由承接方加工單位按外商的要求進行加工裝配，成品交外商銷售，承接方收取工繳費，外商提供的作價設備價款，承接方用工繳費償還的業務。

    一般來說，承接對外加工裝配貿易的企業有兩種類型；一種是承接方為華夏企業或合資企業，和委託方之間是單純的委託加工關係，通過承接加工業務，企業得以利用國外資金，發揮生產潛力，擴大出口，增加收入，並能獲得國際市場信息，加快產品升級換代，改善管理水平和改進工藝技術。

    另一種是國外委託方在國內直接投資設廠，然後以委託加工裝配的方式充分利用華夏的政策優惠和低廉的勞動力，獲利豐厚，並一定程度上與華夏原來的出口貿易爭奪市場。儘管這種「前店後廠」的方式對發展華夏經濟利大於弊。但從長遠來看，把這一利用外資方式，用政策導向技術密集型和成本密集型產業，對增加國內居民收入，增加地方政府財政收入和稅收規模是十分有利的。

    舒青華按照自己