為了推動匯潯區企業改制工作，區里連續召開了多個會議，包括各級政府和相關部門參加的動員大會，企業代表參加的工作會議，還有各鎮和街道召開的情況說明會……

    正如包飛揚在區委會上說的那樣，改制辦法發佈以後，他就將工作的重心轉移到企業改制上，不但親自出席參加這些會議，會議結束以後，他又親自過問企業改制工作的推進，乃至重點企業的改制工作。一筆閣 www.yibige.com

    「包區長，對區里新出台的辦法，我們總體上是支持的，不過也請區里考慮到企業的現實情況，對企業給予更多支持……」

    在匯潯區重點企業改制工作會議上，匯潯區農機二廠的廠長陳敬明發言說道。

    「以我們農機二廠為例，二廠經過審計的總資產為三千一百萬，負債率百分之六十，負債一千九百萬，總資產中包括七百多萬存貨，五百多萬應收賬款，負債包括七百萬銀行貸款，以及一千萬的應付賬款，以及二百萬拖欠的員工工資、福利和各種費用……」

    陳敬明說道：「按照傳統辦法，扣減掉一千九百萬的負債，二廠淨資產為一千二百萬，二廠有編制的員工四百多人，合同工二百多人，按照每個正式員工平均兩萬元的安置標準，可以抵扣八百萬資產，傳統辦法就是按照四百萬淨資產計算股權，也就是將二廠的總股本以四百萬計算，可以定為四百萬股，每股一元進行股份化，但是按照區裏的辦法，二廠的淨資產應該是一千二百萬，也就是一千二百萬股？」

    陳敬明說道：「區裏的這個算法，正常情況下也是非常合理的，但是我們還應該看到，雖然農機二廠的賬面資產高達三千多萬，但其中包括了七百多萬庫存，還有五百多萬應收賬款，實際上這七百多萬庫存大多是滯銷的、沒有多大市場價值的產品，這些存貨很難賣出去，就算賣出去，現在的價格也絕對不值七百多萬。而那五百多萬應收賬款，其實也很難收回來，絕大部分會成為壞賬，那麼這部分資產是不是也應該重新估算呢？」

    包飛揚看了陳敬明一眼，匯潯區農機二廠是區屬國有企業，總資產三千多萬，屬於區內比較大的區屬國有企業。農機二廠的經營狀況還算可以，雖然最近幾年持續虧損，不過虧損的數額並不大，而且由於三角債的原因，企業資金鍊非常緊張，導致無法足額發放員工工資，加上企業冗員問題，也有大量員工下崗待業。

    陳敬明提出的問題還是比較實際的，農機二廠的賬面資產高達三千多萬，包括了庫存和應收賬款，應收賬款的壞賬率很高，庫存的問題也很大。

    據包飛揚所知，實際上在農機二廠的資產評估時，已經對庫存和應收賬款進行了處理，否則的話這個數字還要更高。但即便如此，農機二廠的庫存和應收賬款當中還是存在問題。

    當然，農機二廠的負債率也非常高，嚴格意義上來說，如果扣掉倉庫里那些價值不大的庫存，還有很可能成為壞賬的應收賬款，農機二廠的資產也就一千八百多萬，但是卻有七百多萬的銀行貸款，還有一千萬的應付賬款，還有兩百多萬的欠員工的工資福利等，基本上也就達到資不抵債的程度了。

    所以按照正常的情況來操作，農機二廠是很難按照一千二百多萬的淨資產進行股份制改革的，甚至就算是四百萬，也很難得到認可。

    陳敬明說道：「除了資產統計方面的問題，還有就是員工的安置工作，如果不按照傳統抵扣資產的做法，是不是這一塊工作是由區里負責？」

    農機二廠是匯潯區比較典型的國有中小型企業，企業庫存積壓嚴重，負債高，三角債問題嚴重，不談企業複雜的管理問題，要想理清楚企業的資產負債都很困難。

    通常情況下，地方政府為了快速推進企業改制工作，多採用快刀斬亂麻的辦法，庫存這一塊不能亂動，動了很容易被質疑造成了公有資產的流失，那就在負債方面寬鬆一些，銀行貸款肯定不能亂動，應付款的操作空間就大多了。所以一些企業改制中，出現很低的代價就獲得了十幾倍、幾十倍的總資產，其實也是有原因的，並不一定意味着暗箱操作。

    包飛揚笑了笑說道：「具體的情況具體分析，農機二廠在區里算是發展得還不錯，企業當前的困境主要源於應收賬款太多，產生了很多壞賬，在計算資產的時候，其實已經剔除了一部分，否則僅僅是應收賬