南越國正式立國，在第二次擊退士燮的討伐軍後，佔據了合浦郡和鬱林郡後，停止繼續東侵蒼梧郡，並且正式宣佈復國。

    朝廷的號召完全成了一場笑話，扣除劉表和劉焉加強了南方的防禦措施以外，並未有其他諸侯前往交州討伐。士燮在兩度討伐失敗之後，也從攻勢轉為守勢，不再主動進攻。

    袁紹忙着和公孫瓚打生打死；曹操忙着鞏固對兗州的統治；龔景根本是個老好人，北海太守孔融的壓力很大；陶謙在徐州得過且過；袁術退回南陽舔着傷口；朝廷忙着打通絲綢之路；李明卻是在忙着春耕的具體事情。

    「為什麼不願意配合？糧本位必然要被金屬貨幣所取代，只要明眼人都能看出來，他們為什麼還要如此執迷不悟？」李明看了來自下面各郡的匯報，廬江和九江那些地盤無所謂，其他幾郡只有吳郡、會稽郡和福建郡配合進行農業革新這點，讓他非常不滿。

    李明麾下已經有六萬屯田兵，其中三萬駐紮在夷州，不僅負責軍屯，也負責建設海港和居民區，隨着物資陸續到位，那邊的建設也越來越完善，李明甚至在那裏建立了基隆縣，並且安排縣長，及其副手和縣吏。

    夷州西部有不少平原地形，全部開發出來可以開墾出不少的農田。同時靠海，可以通過漁獲，來製作成魚乾和魚鬆，海帶和海苔也是非常重要的營養來源。

    有夷州的幫助，會稽郡和福建郡的糧食問題可以得到解決，吳郡的糧食很大程度就能囤積起來，作為後續的戰爭儲備。不過關鍵還是丹陽郡和豫章郡，兩地都有產糧地，卻根本不接受農業改革，提升產量。

    「地方世家豪族所謀，不僅僅是糧本位這種安逸的經濟體系！」郭嘉到底跟在李明身邊有段時間，對於經濟這種陌生的詞彙，也慢慢不陌生了，「他們需要的是在糧食方面，至於我軍的發展，甚至逼迫主公在某些方面向他們妥協。

    放在以前，糧食便是錢，所以只要控制糧食，就算是控制主公的命脈。如今主公打算讓糧食退出金融體系，那麼他們就必須要花費更多的代價，去獲得金錢。同時糧食的產量提升，他們要在糧食上制約主公，就變得非常困難。他們不希望出現這樣的情況，於是只能拼命去抵制進步！」

    「若我把提升產量，作為各縣縣令的考核指標，如何？」李明詢問到。

    「並不是很好，有條件改革的，他們根本不會去得罪世家。主公逼迫過多，他們可以掛印而去，到頭來各縣缺乏縣令，甚至縣吏，這些世家再煽動少數亂民作亂，不僅會對主公的聲望有影響，也會讓主公進一步失去對地方的控制。

    沒有條件，卻忠誠於主公的那些寒門士子，他們或許會努力去做。只是若世家豪門憑着一年顆粒無收，也要讓縣的指導『出現問題』。在他們的煽動下，百姓也必然會對我們的善意改革產生質疑，最終也會讓改革變成無用功。」郭嘉緩緩說道。

    「這算是步子邁得大，扯着蛋了對吧？」李明頓時鬱悶，「放任他們這樣的話，好不容易才聽話的會稽郡和吳郡世家，怕又要鬧騰了！」

    「主公這番比喻倒是貼切……」郭嘉聞言先是一愣，隨即略不正經的笑了笑，這比喻雖然粗鄙，但倒算是真性情。

    「調侃就不必，有什麼實際的解決辦法不？」李明沒好氣的問道，眼睛在郭嘉，還有郭嘉身後，正在沉思的戲志才和賈詡，「文和？」

    「主公……」賈詡拱了拱手，「根據暗衛的匯報，河北如今打得最為厲害，大量的百姓南下逃難。屬下已經做主，引導大部分的百姓南下江東避難。近期內，就會有大概三十到五十萬的百姓，陸續南下。屬下以為，可以擴招五萬到十萬左右的屯田兵，分別在長沙、豫章、丹陽和廬陵郡開荒，只要按照新的方法種上一年地，有了產出，再加上足夠的引導，百姓自然也懂得接受這種新的技術。」

    屯田兵由中央直轄，除了李明也只有任峻可以調動。任峻以前經歷過饑荒，對軍屯非常傷心，取代張默成為典農校尉之後，軍屯工作做得非常出色。

    用屯田兵來大量屯田，倒是一個對付世家的辦法。

    「同時陸續恢復各地常平倉的設置，以有了產出之後，低價三年出售糧食。並且對所有運往外地的糧食徵收高額的稅賦，三年下來，那些世家必然只能服軟。」戲志才補充道。

    會稽郡和吳郡的