中國不但要救助他們，讓他們順利地渡過難關，同時還要讓他們的生活水準大大提高，必須縮小他們與內地老百姓的生活差距，不讓他們有一種被排斥的感覺，更不能讓他們產生自卑感，也不能因為貧困而被國內的老百姓所鄙視。

    郭拙誠其實對這種用金錢來救助的行動是持否定態度的，他更希望中央政府對外蒙執行優惠政策，養成大家都依靠政策、依靠法律來改善生活狀況。

    不過，這種現狀是歷史原因造成的，不能完全由外蒙的老百姓承擔，雖然中國政府是無辜，沒有義務承擔這種救助，但作為今後管理他們的政府，卻有這個責任，這也是保證外蒙回歸後長治久安的必要措施。

    有人提出對外蒙回歸的人每人補助五萬元人民幣，提供大量質量好價格公平的商品，同時派出大量的醫療人員。有人提出五萬元人民幣數額太大，中央財政一下子拿出這麼多資金有困難，要知道全外蒙有人口280萬，一人五萬就需要一千四百億人民幣。

    如果僅僅補助280萬老百姓倒是問題不大，但中央隨之而來還要大量投資外蒙的基礎設施建設，需要大量投資外蒙的教育、企業和交通運輸，那些才是天文數字。

    有人則說如果補助這麼多，最多補助五千、一萬，體現一下全國人民的關心就足夠了。因為給外蒙老百姓補助五萬元對國內老百姓是不公平的，要知道現在國內的平均工資經過幾年的增長後才一千元左右一個月，五萬元相當於國內近四年多的工資收入。況且，內地的農民收入更少，雖然現在一年年減少農業稅，但農民主要還是靠出售地里的農產品換取金錢。收入依然不高。

    但是，最後最高首長拍板決定給所有回歸中國的人補助一萬元的回歸安置費，給所有外蒙企業免稅五年的優惠。

    之後，大家又商量外蒙回歸後如何執行政策的問題，特別是執行聯產承包責任制的問題。因為現在的外蒙跟蘇聯一樣，執行的還是大集體、大農場、大牧場，都是國營和少許集體的，而中國政府卻希望他們按中國的方式進行改造，甚至容許他們試驗更激進的私有化方式。只要他們的生活水平提高，只要他們能儘快追上中國的平均水平。

    討論完外蒙回歸的大問題，中央大佬又討論了李關定後來提出的新問題，只不過那個負責外蒙回歸的司長已經離席，他必須儘快會單位落實並執行中央領導有關外蒙回歸的政策、方陣。

    李關定提出的問題是因為中國在蘇聯的活動卓有成效。現在不單單有外蒙提出回歸，還有吉爾吉斯斯坦等蘇聯加盟共和國提出要回歸或歸附中國來，也有哈薩克斯坦等加盟共和國想脫離蘇聯，而希望中國進行政治上特別是經濟上和軍事上的支持，需要中國為他們抵擋有可能來自蘇聯的軍事壓力。

    還有一些加盟共和國希望從蘇聯脫離後成為中國的盟國，希望中國第一時間承認他們，並給與必要的幫助。等等。

    聽了李關定的介紹，郭拙誠和其他人一樣，一種自豪感油然而生：什麼時候中國竟然這麼受歡迎了，竟然有這麼多人要和中國交好。按郭拙誠的意思當然是誰願意歸附中國或回歸中國。中國都舉雙手歡迎，誰在乎國土面積大啊？過去古代的時候交通那麼不方便，從國土的南邊走到國土的北邊，或者從國土的東部走到國土的西部。需要幾個月甚至一年以上的時間，人們還不斷地掠奪他國的領土。現在有了快速的飛機，有了風馳電掣的火車，國土面積當然越大越好，要知道國土面積越大資源就越多，將來中國的發展就有本錢。

    但是，國土面積的增加好是好，也隨之帶來更多的民族矛盾、國際矛盾，特別是某些地方某些區域各方面的勢力錯綜複雜，貿然將這些地方納入版圖，給中國帶來的不一定是好處，而有可能是無窮的麻煩，甚至還可能將動亂波及到中國內地，波及到中國一些敏感地區，如果那樣的話，就有點得不償失了。

    要知道只要中國強盛，只要中國富裕有錢，資源是可以通過金錢買來的。還可以用錢讓別國的人為你挖掘，為你運輸，甚至都不用污染自己的國土，不用給自己的環境造成損害。

    況且如果中國的吃相太難看，很可能會引起全世界各個大國、強國的反感，會大大破壞中國的和平形象，會給人造成中國並非和平崛起的印象，甚至有可能成為眾矢之的。

    實際上進入現代社會後，強國