南明鼎革 第315章 攤丁入畝與公民意識
更新:09-08 15:51 作者:蜀州奇俠 分類:玄幻小說
休息兩天之後,楊麟開始緊張的公務活動。
打仗其實打的是錢,如今義勇軍兵強馬壯,人數眾多,建立如此多兵馬,需要大量錢糧。
借鑑前世野戰部隊、地方民兵的做法,參考流寇主要將領親軍,一般軍隊,以及裹挾而來的流民的編制,目前共建立了以野戰為目的的義勇軍,以及保衛地方,為大軍提供後勤保障的地方民壯。
如今義勇軍野戰軍包括騎兵兩協、水軍3協、步兵13個鎮,擁兵十萬,裝備精良,訓練有素,能夠隨時投入戰鬥之中。
除了義勇軍野戰部隊,還在地方建立民壯。
民壯以鄉(農村)坊(城市)為基礎,按縣為單元,每個鄉坊多編練一個中隊民壯,每個縣編練一營民壯。
民壯裝備簡單,各種兵器五花八門的,農閒由各縣兵房(分局)組織進行訓練,訓練過程中提供生活補助,遇到盜匪,或者面臨戰事的時候,徵召入伍,並發放軍餉。
其實最理想狀態是每鄉編練一個大隊民壯(一個鄉近萬人,每百人編練120個民壯,人數本來不多),每縣編練一標(團)民壯,但因為一個人一張口,十萬人十張口,要編練如此眾多民壯花費太大(即便訓練補助口糧,執行任務發放俸祿),萬不得已只得縮小其規模。
錢錢錢,楊麟再一次感受到錢的重要性,這天召集眾人議事,最先談的就是錢。
財政司司長嚴錫命顯得頗為興奮道:「大人,新政效果逐漸顯現,別的州府新政逐漸落實,到目前為止只有順慶府執行最為良好。
經過這幾年努力,效果早已經逐漸線路出來。
目前順慶府水田面積超過150萬畝,旱地超過350萬畝(萬曆年間官府統計四(川)耕地面積4千萬畝,考慮到當時地方官府瞞報漏報等因素,再加上四(川)耕地面積潛在潛力,即便考慮到戰亂影響,如今四(川)耕地面積也在5千萬畝以上,順慶府500萬畝。),按照水田每畝6升大米,旱地每畝6升小麥的稅賦水平,每年可以收9萬擔大米,21萬擔小麥,若再加上官田收成,每年足足有35萬擔糧食。
順慶府有民眾80萬,其中男丁20萬,需要繳納丁賦也有15萬人,按照每丁1錢2分銀子計算,也有1萬8千兩銀子。
以市集為中心多建立鄉公所,一年下來每個鄉公所商賦在六七百兩之數,城郭集市更多,全府能夠徵收8萬兩。
開放鹽賦之後,食鹽銷售量大增,一年下來也能收到6萬多兩銀子。
專項徵收酒稅之後,即便各地都缺糧食比太平時期多徵收一倍的稅率,民間喝酒銳減,但酒稅也收到4萬兩銀子。
關賦施行本縣商品流通不繳納稅賦,出縣繳納3厘,出府繳納5厘,一年下來也有收到2萬多兩銀子。
除這些之外,還有礦賦、所得賦等賦稅,每年能徵收白銀25萬兩。」
詹天顏大驚,過去朝廷太倉銀也不過三四百萬兩銀子而已,為了徵收遼餉搞得天怒人怨的。
現在即便採用分成法,2成歸縣裏,1成歸府里,即便如此,光順慶府就能夠上繳24萬擔糧食,17.5萬兩白銀。
有人說楊麟新政,表面上輕徭薄賦的,但對地方盤剝之烈遠甚於從前。
過去全省向朝廷繳納的稅賦也不過百萬兩銀子而已,想不到順慶一地收上來的錢物折價達到28萬兩紋銀。
荼毒鄉紳?詹天顏最先想到的是這樣一個名字,但隨後搖了搖頭?
若真的荼毒鄉紳地方上早應該抱怨啊,但這幾年下來,除了建立鄉公所,建立縣議會之外,其他的多在《大明律》允許範圍內,其稅賦徵收水平甚至遠遠低於同時代其他官府。
現在全川上下,水田田賦一畝6升大米(稻穀1斗),旱地6升小麥,丁賦1錢2分銀子,商賦3-5厘(百分之),過縣關賦3厘,過府5厘,這些都完全在大明律要求範圍內。
鹽賦每引前前後後3兩銀子,這只是將本該屬於朝廷部分的地方徵收而已。
上等酒每升10文,中等就8文,下等酒5文銅錢雖然高於大明律要求,但也低於宋朝官府水平啊。
只是額外增加礦賦、所得賦這兩個新稅種而已。