昭明閣第一屆的參政會議進行的很順利，歷時三日時間，會議之中，一眾參政大臣激烈的商討了益州軍政大事十餘件，解決的目前明侯府在制度上的一些的缺陷，決定了一些大事情的方向。

    同時，在這一次的參政會議上，也商討了明侯府在初平八年的發展規劃，制定了對明侯府有利的一連套計劃。

    三天會議一結束，參政大臣黃忠馬不停蹄，立刻率親兵北上，順着漢中進入武都，發出軍令，召集西進的兵馬，集合下辯，準備西進涼州。

    蔡邕也沒有在江州城停留多久。

    他就和蔡琰敘了兩日的父女情，就趕着南下了。

    倒不是他不想和蔡琰多多相處一番，而是如今的南中形勢還是不太明朗，作為南中都督府大都督，他也不敢離開太久，怕南中會因此而起了亂子。

    這倒是讓牧景給蔡琰埋怨了好些時日。

    想想牧景感覺自己也是罪有應得的，蔡邕如今畢竟已經是花甲老人了，哪怕身體還算是硬朗，讓他這麼奔波着，本來就是不孝的事情，現在連讓他和女兒相處的時間都要剝奪一大半，那就更是罪無可恕了。

    所以牧景因此事，連後院都不敢回去，在昭明閣打了好幾天的地鋪，雖然沒有冷着凍着，但是被晾着的心情，也不是很爽，可誰讓他自己造孽啊。

    如今南陽的事情暫時來說還算是穩定。

    現在南陽的戰爭，已經解決了一大半，大部分的兵馬還在駐紮，另外有大將周倉親自坐鎮，還有雷薄作為副將，應對無心而戰的呂布，卓卓有餘。

    所以戲志才也不必趕着回去南陽，北武堂還有很多事情需要他親自去處理，比如今年軍需問題，今年的戰爭預算，一連串的問題，北武堂都忙碌不過來。

    南陽，其實關鍵是治理的問題了。

    因為明侯府曾經捨棄過一次，不，是兩次，牧山曾經為了進入朝廷，捨棄了一次，後來牧景為了入住西南成為益州之主，也放棄了一次。

    所以南陽人缺乏對明侯府的信任。

    如何能贏回來這信任，很關鍵。

    關於南陽的治理，之前的商討之中，已經有了決定，在參政會議之中，又一次的確定了南陽太守的人選，所以牧景在匆忙之中，接見了回江州敘職的襄陽太守蔡圖。

    「襄陽太守蔡圖，拜見主公！」

    昭明閣偏殿之中，蔡圖站在牧景面前，很是恭謹，今時不同往日，以前在舞陰，他是牧氏的合作者，現在，他是明侯府的下屬。

    「孟庭，這裏沒這麼嚴肅，不必多禮！」

    牧景親自把他扶起來，讓霍余端上了兩杯茶，然後才說道：「你去年在襄陽做的很好，如今襄陽軍和南郡算是分開了，就算荊州也影響不到太多襄陽郡的決策，這一點，是你蔡孟庭的功勞，誰也不可以質疑！」

    襄陽郡的獨立，是在南陽郡和南郡之間割地，想要治理好襄陽軍，一方面要安撫好荊州人，一方面還要的兼顧之間的立場，所以並非人人能做到。

    蔡圖這一年，做的很好，不，是非常好，他用荊州人治荊州人，以荊州一些士族落魄子弟出仕，擔任縣級官吏，借用了荊州士族的名聲，反而在短時間之內，梳理了襄陽郡的一些問題。

    這換了一個人，就算有能力，也未必能做到他這個地步，最少現在襄陽郡之中，明侯府的政令是通行的。

    「主公過譽了，單憑孟庭一人，絕沒有如此能力，此乃明侯府政策之利，也是主公名聲顯著，才能讓人心歸附，四海昇平！」蔡圖拱手說道。

    他說的倒不是拍馬屁的話。

    襄陽郡能迅速的歸順明侯府的統治，他不否認自己的功勞，但是如果不是明侯府的政策和支持，他也只是巧婦難成無米之炊，很難穩得住襄陽郡。

    其實治理地方，說一千道一萬，多大的根基，都不如百姓吃得上飯，日子過得好來的簡單。

    明侯府的政策，傾向於農利，明侯府這幾年大力發展農曹，在農業上的投入一年比一年多，糧食上有絕對的保證，百姓們也不會吃飽沒事做，以生死反牧景。

    這就讓蔡圖更容易梳理襄陽郡的百姓了。

    「若是換了一個人，未必能做到你這個地步！」牧景拍拍他的肩膀，然後問：「知道我這一次讓你回江州是為什麼嗎？」

    「略有耳聞！」蔡圖道：「而胡長史也和我談過一次，主公是想要我放棄襄陽太守的位置，北上南陽，任命南陽太守！」

    「你自己的意見呢！」牧景道。

    「屬下遵從一切命令！」

    蔡圖低聲的道。

    要說不甘心，他還是有點的，好不容易才經營處了一個襄陽郡，如今在襄陽郡之中，他威嚴很重，說一不二，絕對是土皇帝級別的存在。

    一旦去了南陽軍，又要從頭來過了。

    但是……

    不甘心歸不甘心，他不會反對。

    第一，他如今乃是明侯府