因為崇禎皇帝朱由檢還在世，故而，袁崇煥的平反還未進行。但實際上，朝廷對於此前這一樁公案已經有了態度改變。

    這樣的改變，首先就從朱慈烺的身上開始。對於袁崇煥，朱慈烺的態度很明確。這是一個忠君愛國的將領，寧遠大捷更是舉國振奮的大勝，對於大明士氣之提升，信心之凝聚有着無可替代的意義。其個人才能固然欠缺，但若說什麼賣國通敵，那委實是過於牽強，亦是沒有實證。

    這樣一名統帥被殺遇害，委實是一個錯誤的選擇。要不是顧及崇禎皇帝的顏面，此事早就平反了。事實上，只要再過一陣子崇禎皇帝的影響力漸漸淡出，平反的事情便只是一個時間問題。

    基調定了下來，討論袁崇煥便不再有什麼政治風險。

    以至於朱慈烺提出了五年還遼的這個典故以後，眾人也只是笑，明白了朱慈烺的關切，卻沒有覺得這是什麼威脅。

    「要朕來看，袁崇煥的五年還遼固然是輕率，可比起朝中那些只曉得袖手談心性的人好太多了。而且……父……罷了。」朱慈烺頓住這個話頭，也是失笑。殺袁崇煥，也實在是有些為崇禎皇帝頂鍋的意思。

    屋內氣氛頗為寬鬆，楊文岳一樣是笑道：「聖上多慮了。事實上，我大明與建奴鏖戰已然有二十餘年了。三年復遼固然是這一階段的計劃，又如何不是我大明這二十餘年來前赴後繼，這才有的成果？縱然不論此前敗績，從聖上章丘大捷起，亦是兩年有餘了。這兩年下來局勢變化，越發利於我大明。三年復遼，不再為奢談矣！」

    朱慈烺說着，也是不由好一陣感嘆起來。

    回想過往，朱慈烺初到這個世界的時候，大明依舊是一片亡國氣象。

    國內災禍橫生，內亂越演越烈。建奴數次入關，幾乎將大明當作一頭隨時宰割的牛羊。朱慈烺出宮之時，誰也不曾相信能有今日氣象。他出京師南下之時，更沒有想到過會成功練出一部強軍。

    朱慈烺每天晚上，想的最多的不是功成之後的雄心壯志，而是史書之上寫着的結局：被舅父出賣，又被南明皇帝下獄，最終在京師被處死。

    但現在，卻是一切都轉變了。

    這樣的逆轉，有時候想想，反而有些讓他覺得不敢置信。

    回想了這些，朱慈烺歸入正題，道：「有此功績，也有諸位愛卿的功勞啊。好了好了，咱們說正題。朕看，這還遼令，也的確是時候頒發了。不僅遼南旅順、遼東鳳凰城都已經有了據點，可以招攬遼民回遼。同樣，重要的是，這是一個信號。我們恢復遼東的事業，不僅是朕與朝廷不忘失土，立志恢復的功業，更是大明國民興衰榮辱一體的事業。任何一寸國土都不能少，這不僅生民立業之根本，更關係我大明國防安危。恢復故土，是因為這關係國家安危，是帝國子民安居立業之根本，這是恢復故土有功之所在。」

    朱慈烺的立意十分新鮮。

    但李邦華與楊文岳都聽明白了。

    「根據目前所統計，散落在各地的遼民雖然看起來人數眾多，但身在異鄉，難有餘財。是以，依臣所見，可以對遼東故土百姓直接發放土地，不行拍賣。將餘下的土地拍賣給其餘百姓。如此，即可募集軍費，又可讓百姓知曉，此乃所有人的事業。最終遼東若能恢復，此刻拍賣的土地定然能夠漲價，拍賣之人都能收益。尤其是軍中將士，更能為此奮戰。」李邦華反應很快，應對讓朱慈烺連連點頭。

    「是這個理。」朱慈烺沉吟了一下。

    楊文岳問了一聲，道：「若是有奸猾刁民假冒遼民呢？」

    朱慈烺笑道：「這點損失麼，朝廷還是承擔得起的。登記為遼民，那自然會第一時間由朝廷幫助移民到遼南旅順口、遼東鳳凰城等地。那裏有的是土地，就缺了開墾的百姓。不管是真遼民，還是假遼民，往後都是遼民，一樣是我大明子民。這點心思，朕看都沒什麼緊要的。」

    楊文岳聞言，恍然大悟。

    的確，給遼民免費發放土地，一來是彌補這些年來戰亂流離失所，二來緩解各地人地矛盾，三來自然就是要讓他們安居樂業。

    不管是不是偽造遼民身份，其實都是一樣，並不妨礙朝廷還遼令的意圖。

    就算真是偽造遼民，但既然願意去遼東移民，那又有什麼關係？

    不管是遼民還是其餘各省的百姓，終歸是大明的百姓。他們能去邊疆開枝散葉，豈不是更利於大明穩固邊疆？

    想到此節，楊文岳也不在糾結，轉而繼續將賞格一一厘定。

    這是還遼令里另一個重要部分。

    全軍將士，都可以用軍功來兌換遼東的土地。

    當然，賞格要怎麼個確定，樞密院擬定了計劃以後，還是得朱慈烺首肯的。

    「斬首一級，得田百畝。斬首之功，為軍中大功。得之不易，百畝良田賞格不錯，但朕看，不必設定得如此之高。尤其軍中兵種眾多，斬首的功勳卻只有刀盾手方便獲得。這與火銃手等兵種不利。這個標準，不防設定得細緻一些。立功的法子，不妨再多一些……依朕想，可以數值化顯示。軍功的劃定，也