&們是市工商局，」「我們是區工商局的，」

    &們也在這稽查？」

    &局要查什麼，我們怎麼不知道？」

    這本來一個系統內的，市局和區局的兩路人馬，隱隱有些對峙起來。

    &位，先裏邊請，」方穎芝在旁邊看着這一幕，覺得馮一平的這個安排真及時，不過，這麼多穿制服的聚在這，影響總是不好。

    指望他們起衝突總是不可能的，這會，像工商、質檢這樣的部門，省以下還是屬於垂管，就是說區工商局，直屬於市局管，不歸屬同級政府部門管轄。

    而且吧，現在這樣的單位還不少，比如，上次赴宴，區領導帶來的那些單位一把手裏，幾乎有三分之一，嚴格來說，其實都屬於他們的上一級管轄。

    這個原因，自然很好理解，實行條管，他們的上級部門手裏的權利更紮實，同時，這些下級部門，一定程度上，游離於同級地方政府帶動管轄之外，那多逍遙！

    這樣做，當然會有端得到枱面上的理由，那就就是杜絕地方保護主義，保證在工作過程中的公正客觀。

    但是，在地方政府的地盤上執法的這些條管單位，其實並不可能無視當地政府，做客人的，都要看主人的臉色。

    任何條管單位工作的開展，都不可能離開地方政府的支持，所以他們必須與當地政府合作，積極配合當地政府的一些要求。

    還有很重要的一點，工商部門黨組織關係仍在地方，從這一點來說，工商部門自然屬當地黨委領導，如果黨員犯了錯誤，還歸當地紀委查處，如果誰想入黨，也歸地方黨委審批，同理，上級工商部門任免下一級工商部門負責人的時候，同樣要徵求當地黨委的意見。

    所以吧，這個關係，其實也不是那麼純粹，挺糾結的。

    總之，區工商局的趙局長，當然要聽市局的指揮，但對區長着力強調的事，趙局長同樣要把這當回事，並認真辦理。

    …………

    市局來的四位，帶隊的是稽查部門的一個科長，三言兩語說明了情況，鄭處長馬上察覺到了這其中不同尋常的地方，調查嘉盛這樣有影響力的公司，按理，市局不可能不通過他們區局，至少，要提前知會的，但是，他們早上出門的時候，明顯不知道這個消息。

    市局的楊科長，聽了鄭處長的話以後，也覺得挺納悶，什麼時候，我們工商局提供這樣的服務？同時，既然在這裏當面鑼對面鼓的碰上了，那怎麼也不可能繞開，或者拋下區局。

    於是，他們馬上掏出電話，各找各媽，哦，不對，各找各的上級。

    &麼？」趙局長聽到這個消息後，有些懵，調查自己轄區內這樣的企業，自己居然不知情？「因為什麼原因，已經立案了嗎？」

    鄭處長聽了這話，馬上明白了自己局長的立場。

    雖然法律規定，工商部門的調查取證，應當在對違法行為進行立案之後才能進行，但在實際操作中，很多工商部門是未立案先調查，在取得了所需證據後再行立案，採取補簽立案文件的方式完善程序。

    同理，工商部門在實際的調查取證時，往往不會告知被查企業真實的目的，而採取一定的執法策略(譬如強硬態度、任意索要財務和交易資料、不達目的不離開現場等)，給當事人或有關單位和個人造成一種心理壓迫和情勢壓迫，從而為調查創造有利條件。

    現在局長主動問這個，看來他顯然對這樣的行為，是不太贊成的，嗯，不好說不贊成，應該說比較慎重。

    他捂着電話問同樣跟上級通話的楊科長，「什麼原因？」

    楊科長有些為難，但是呢，又不好不說，猶豫了一下，「涉嫌價格欺詐，」

    這就是他們定下來的理由，反正是「涉嫌」，如果最後稽查的結果，證實了這樣的嫌疑，那自然挺好，接下來該罰罰，該處理的就處理。

    就是稽查到最後，涉事企業洗清了這樣的嫌疑，那同樣沒什麼，企業本來就有協助工商部門調查的義務。

    &這個？」鄭處長都覺得這有點小題大作。

    按理，價格欺詐這樣的事，直接去嘉盛下面公司的那些門店就可以，比如有佳便利店、怡佳快捷酒店，以及那些專賣店的分店，怎麼要到它地區總部來查？而且還一股腦的要查那麼多相關文件？

    &處長，這是上級的指示，」市局的楊科長，覺得自己沒必要跟下面分局的人解釋這個問題。

    殊不知，吩咐他們來的領導路增超，這會也有些麻爪，事情怎麼會成為這個樣子的？

    本來計劃得好好的，他們先來，然後，發改委那邊跟進，等嘉盛還沒來的及跟新區分局和政府反應，他們就已經麻利的撤出，這邊就沒他什麼事，誰知道，偏偏這麼不湊巧。

    &明我們的來意，你先穩住，」路增超匆匆掛了楊科長的電話，朝局領導辦公室跑。

    現在，他的首要任務，是向領導解釋這事。

    但是已經遲了，局長正在接電話，「老趙，你別激動，首先，不管是哪家企業，都有接受我們稽查的義務，稽查的原因，嗯，」他看到稽查處的負責人小跑着進來，心裏有些明白，「之後會通知你們分局，」

    趙局長拿着掛了的電話，誰能告訴我，這究竟是怎麼回事？

    不過，接下來，他還有第二個領導要通知，「區長，是我……，」

    這個電話，他也必須要打，嘉盛和區裏的關係那麼鐵，這樣的事，區里自然馬上就會知道，與其讓別人來問，不如自己主動說。

    …………

    &究竟是怎麼回事？調查嘉盛這樣的公司，居然我都不知情？」局長看着路增超，很是惱火。

    對下面一些人的動作和套路，他自然是了解的，可是，那也得看對象不是？現在這動的是誰？那是嘉盛，那是國內最有影響力的民企，而且，又是在浦東新區這樣敏感的地方。

    &長，你聽我解釋，」路增超擦了擦額頭上的油汗，心裏這會把發改委的那兩位給罵死，「我是應兄弟單位的請求，」

    &個單位？」