高岳心中明白，自己那套對劉晏的策問，多是尋章摘句而來的，氣勢和文采是有的，可「絕知此事要躬行」的道理他懂，邊軍真正的弊端在哪，只有段秀實這樣的人物才能說明白。

    「書生之論，為售進士名聲，往往故作驚人之語。實情如何，還請節下明示。」

    其實高岳還是更想弄懂「驕兵悍將」局面形成的根本原因，革除節度使這個職務？不，不存在的，驕兵悍將，其實根源在驕兵而不在悍將上，中晚唐節度使的權力和性命其實也沒什麼保障，大多數情況下節度使和中央對抗是遭麾下士兵的裹挾所致，而當節度使不能滿足士兵要求時，被殺被逐也是司空見慣。就拿他面前的段秀實來說，雖然現在安西北庭行營的將士畏他如虎，可他也經受過兵亂：士兵們殺了原來的節度使，提着血淋淋的首級，圍着段秀實磕頭，不忍殺害，只因段平日對士兵較好，不然也早已成為刀下亡魂了。

    這問題宋朝解決了嗎？其實也沒有，不過搞了個天下版本的方鎮，把所有兵給供養起來罷了。另外按照宋朝的搞法，等於吃了副猛藥：病是被壓下去，可身子也吃殘廢了，根本不可取。

    不過就算是段秀實，也沒法子給高岳真正想要的答案吧！他所能觸及的極限，還是邊鎮軍隊的「弊端」，不會考慮解決方鎮問題的根本的，這便是我們常說的，時代局限性。

    果然段秀實若有所思，整頓了下思路，然後開口對高岳說：「我唐邊軍有四大弊端，哪四大？虛額、掛籍、冒功、進奉。」

    高岳捧袂，恭恭敬敬地聽段秀實說下去：

    「天下節度，所置軍數，都有定額，但而今一面額內兵日虛，一面卻是額外兵激增，這便叫做虛額。虛額之下，兵是逃不補、死不填，營壘多虛，徒掛空籍，長此以往，一旦有難，國家、方鎮無可用之兵、可倚之軍。」

    高岳聽到這裏，便明白了，原來天下諸節度使所轄之兵，都有個「定額」，比如涇原鎮朝廷給的定額便是三萬人（朔方五萬），那朝廷所賜的衣糧，就是按照這三萬人的額度量支的，所以很多節度使和軍將出於自身的貪婪，便開始玩「虛額」，也就是我們現在所說的「吃空餉」，士兵逃亡了、病死了、陣亡了，他不去補充，或用空文對付下，然後把空下來的這些兵額所得的衣糧自己佔了吞了，朝廷派人來點閱也是陽奉陰違，最後導致軍隊雖然賬面上號稱三萬五萬，可實際能拉出來的「十不存五」，那麼真要是打仗又該怎麼辦？諸節度使便還有個辦法，就是段秀實說的，臨時招募「額外兵」，也叫「權益兵」來壯大力量（權益，權宜也），額外兵大多是一次性消費，仗打完給點遣散費各自回家就行，但額外兵們也不是傻子，後來經常要求由臨時工變為正式工，一旦得不到滿足便會掀起叛亂，這便是段秀實所說的「虛額」。

    「何謂掛籍？虛額是有名無實，掛籍便是有實無名。市井屠沽、行商坐賈，為避征役，尋求影庇，竄名掛籍在行伍之中，又為避出操、宿衛、征伐，便納課於軍將節帥，僱人替代，軍政由此弊壞，此風浸久，使坐坊市賣餅者都自稱軍人，以此禦敵，豈不謬哉？」

    哦，虛額多了，必然會出現掛籍現象——節帥軍將們光是吃空餉已不滿足，因邊軍有衣糧賜予，而禁旅更有免稅之權，所以許多市井商賈都竄名掛籍，「入」了軍旅，為此還出所謂的「納課錢」給軍將（實則就是賄賂），讓他們僱人替自己宿衛，這樣他們便可繼續在坊市內做生意，而軍將們則又可以額外血賺一筆。

    「虛額、掛籍後，必有冒功之狀。試問一軍，兵籍三千人，虛佔一半，只能出千五百人，若擊小敵，必然虛增功勞，若臨大敵，必然諱敗為勝。正可謂喪師者失萬而言一，勝敵者獲一而言萬，以此虛沾爵賞，紊亂視聽，貽誤國家。」

    這話說得高岳都有點不好意思來，因為他在京中就聽說他岳丈崔寧去年於蜀中挫敗西蕃時，便有虛增功勞的嫌疑——明明上報斬殺西蕃兵八千，可交解到朝廷來的俘虜只有十三人，崔寧對此的解釋是「西蕃之賊，毫無王化，負隅頑抗，至死不降。」不過朝廷上下，好像也默認了這種「冒功」的舉動，還是按照大捷的標準給予西川軍將士兵賞賜。

    「最後便是進奉，各鎮節帥為保權固位，多行賄於朝中權要、中使（宦官），這便叫進奉，國家賜衣五十萬段，十萬段都會