陛下，老臣以為當前的軍爵法案的確要重新擬定，文武各司其職，當各得功勞，決不能單單以軍功論勳爵！」滿頭銀髮的馮去疾站起來為陳旭頂帖。

    馮去疾貴為上卿，爵同倫侯待遇，可以分封千戶食邑，但卿不是爵位，只是代表官職的大小，上卿就等同於以前的三公，是三公九卿遺留下來的官職稱呼，而且卿大夫這種官職級別是不能世襲的，自從陳旭推行九品官職之後，實際上卿大夫的官職效果更一步弱化，朝堂和郡縣官員都是以品級來評定，非常直觀的辨別官職的大小。

    於是以往令人尊敬的卿大夫，到如今在百姓眼中越來越掉價，和依靠軍功得到的爵位相差天壤之別，這便是最令文官詬病的地方。

    這種情形在朝堂和郡縣司空見慣，官職和爵位撕裂，以往那種多少級軍功可以擔任何種職務的官職綁定軍爵的制度已經沒有了基礎，而且越往後就會有越來越多的官員沒有相匹配的爵位，軍爵制度在官員體系中實際上很快便會名存實亡。

    「陛下，二位丞相言之有理，既然軍制改革已經完成過半，新軍爵已經推行，臣以為新勳爵法案也勢在必行！」平日滿臉嚴肅如同滿朝文武都欠他錢的蒙毅也跟着站起來開口。

    看着朝堂三位大佬都接連表態，三省六部上百位官員全都呼呼啦啦站起來一起拱手，「臣等附議！」

    「臣等附議！」剩下的文武大臣也幾乎跟着一起站起來。

    看着齊刷刷站起來的滿朝文武，始皇帝的神情變得嚴肅認真起來，捻着鬍鬚沉吟許久之後開口：「並非朕不想推行新勳爵法案，而是朕以為此法案還有待商榷，太師擬定恢復前周公侯伯子男五級爵位，但這五級爵位皆都是諸侯之爵，非是朝臣郡縣官員之爵，太師雖言這五級爵位只得其尊不得其權，然則以後和官員封爵豈非是有衝突？此事朕本打算留到軍制改革全部完成之後在另行討論，但既然太師今日再次提出來，諸位愛卿也皆都認為要推行，也罷，今日早朝便議定此事吧！」

    聽到始皇帝鬆口，滿朝文武的心情瞬間便放鬆下來。

    新勳爵法案陳旭提出來已經半年了，改革的內容也流傳出來一些，恢復前周五級諸侯的爵位，這是一個令滿朝文武和天下官員莫名激動的話題，可惜如軍軍制改革過半，但始皇帝卻遲遲沒有推行的意思。

    朝堂官員和民間人士私底下也曾有過無數的交流和討論，但都不清楚始皇帝為何軍制改革都能接受，唯獨遲遲不肯推行這道法案的原因。

    但今天清河侯再次提請，始皇帝終於說出了自己的擔憂。

    新勳爵體系和官職體系有衝突，權勢不可兩得。

    大秦一統天下之後廢棄分封諸侯制度，天下除開皇帝之外，上到皇族公子，下到普通百姓，即便是功勞捅破天，也最多封一個有名無實的爵位，而得不到勳爵該有的待遇，這也是當初王翦所說的：為大王將，有功終不得侯。

    這個侯可不是現在大秦的侯爵，而是諸侯國君待遇。

    大秦雖然由商鞅韓非子李斯等諸多法家門徒不斷的進行嚴苛的法術改革，摒棄了大量商周時期的制度，但民間對於立功封侯的心思還是一樣的，不能能短時間就被清除掉，商鞅的二十級軍爵制度執行了一百多年，無論王侯公卿還是民間人士對於封侯開國仍舊念念不忘。

    王翦肯定也有這個心思，但卻早已看穿這是不可能的，從春秋到戰國，幾百個諸侯打打殺殺變成了七個，然後他的目標就是幫助始皇帝將七個變成一個，加上李斯等法家門徒為了迎合秦大大的胃口和完成華夏一統的心思，推行書同文車同軌度同制廢分封置郡縣等一系列措施，從大秦還沒統一開始，王翦便已經知道自己即便是立下潑天大功也當不成開國諸侯，於是才有了後面急流勇退的做法。

    狡兔死走狗烹，飛鳥盡良弓藏。

    大秦一統天下，功高蓋主的武將繼續居功自傲怕是下場很悽慘。

    於是王翦退了，王賁也半退，兩大軍神橫掃五國，但最終也不過得到了萬戶食邑而已，當了多年有勢無權的侯爺。

    而這個待遇在百姓看來都替為王翦父子不值。

    哪怕是周朝一個小小的男爵，也有數十里封地，可以以國君自稱，開朝建衙手下養一大票的卿大夫和小弟，除開要聽宗主國的調