陸元854年10月13日，安肯瑞因人民共產主義共和國第一屆全國人民代表大會在羅斯維爾制裁法師塔召開。按照加斯滕斯的提議，在將被保羅·吉布森組織起來的法師塔研究院轉移他處之後，共運黨議事會擴大會議決定，將現有的制裁法師塔全部土地和建築物，作為全國人民代表大會的常駐地，徹底宣佈了魔導時代的結束。而加斯滕斯的這一決定，也讓那些還在猜測他這位最接近大魔導師的男人到底會不會入住制裁法師塔的人徹底失望。加斯滕斯還是加斯滕斯，他始終是那個在愛蓮娜堅持和人民群眾吃住同待遇的領導人。制裁法師塔屬於魔導師，屬於人民，卻永遠不可能屬於他。

        因為時間緊張，來自各地的人民代表大多是分層選舉產生的，少部分來自於推薦和公示，主要成分仍然是工人、農民和親近共產主義的知識分子。至於那些得到政策優待，雖然失去了大部分財產，但是仍然保得一方平安的貴族和資本家，則統統被歸入了議政會議的範疇。他們擁有向全國人民代表大會提出建議的權力，卻並不能直接影響政治。雖然不少人對這種微薄的權力感到不爽，但是比起愛蓮娜革命早期被打倒、被殺死的那些大地主，現在的這些人也算是滿意了。

        在基本消除了舊勢力的反對之後，加斯滕斯和他的共運黨在全國人民代表大會上推動通過了安肯瑞因的第一個三年計劃。計劃的核心是在確保革命勝利的果實不被竊取、摧毀的同時，推動經濟發展。計劃包括農業、工業、商業、科教、民生、國防等部分。在農業方面，三年規劃提出，提出在全國統一實行土地革命，確保所有農民人均四畝地。農民擁有土地的所有權，耕種所得除上繳兩成半的稅收之外，全部歸自己所有。同時，農民所有的土地不得買賣，只能租賃，而且租約最長不能超過三年。這是為了防止再次出現土地兼併。這一政策得到了參會農民代表的大力支持，迅速得到了通過。而在工業方面，三年規劃明確提出，到陸元858年，實現安肯瑞因在鋼產量、輝石產量、蒸汽機總功率、蒸汽機產量和大型工業機械方面的全面領先。同時，規劃貫徹了之前愛蓮娜的政策，在輕工業方面放開了口子，允許私人所有並經營輕工業工廠，接受共運黨監督，並設立工會。關於工業改革的內容主要由加斯滕斯監督指導的、新設立的安肯瑞因工業部負責推進，也很順利的得到了通過。在商業方面，三年規劃提出，要使用三年時間，基本建立社會主義的工商業，通過贖買、統購統銷、包銷、訂單生產等方式，實現對商品流通環節的改造，實現所有安肯瑞因國民有衣穿、有飯吃。在科教方面，三年規劃提出了全民普及夜校教學，推動科技發展，堅持科技是第一生產力等發展理念。在民生方面，三年規劃明確提出反貧困、反飢餓和反流浪的民生宗旨，力爭做到所有安肯瑞因人民共產主義共和國的國民，能夠解決最基本的溫飽問題。在國防方面，三年規劃再次強調了在當前特殊的歷史時期下，加強國防建設的重要性，並把國防建設放在了具有第一重要性的位置。

        整個三年規劃圍繞安肯瑞因急需解決的現實問題提出，在目標制定上也比較保守，具有較高的可行性。參會代表對此表示了高度肯定。與此同時，人民代表大會也通過了由共運黨提交審議的安肯瑞因憲法，明確的、徹底的廢除了安肯瑞因的農奴制度，提出新安肯瑞因人民共產主義共和國是由工農聯盟領導的共產主義國家，提出安肯瑞因實行社會主義制度，並將在條件成熟後向共產主義過渡。憲法同時明確提出，「沃倫」將不再作為農奴的代表和象徵，而是成為了一個普通的、和其他姓氏一樣的姓氏。如果把安肯瑞因的三年規劃仔細審查，就會發現這是整個中心大陸歷史上第一個國家層面的、基於計劃經濟體制出發的經濟發展規劃，在中心大陸的發展歷史上，有着舉足輕重的意義。

        與此同時，按照共運黨第三次擴大會議的建議，人民代表大會選舉加斯滕斯·沃倫為安肯瑞因****、工農革命軍總司令。選舉賓波·博布魯夫為安肯瑞因首相，並任命了一系列國家部門的領導人。這些人絕大多數為工人和農民出身，本沒有太多經驗，卻得益於愛蓮娜的發展，積累了基本的工作經歷。議政會議的貴族們據此提出，政府人員的構成太過於單一，無法保證資本家、舊貴族的利益。根據這一條建議，各部門領導人在選擇副手的時候，更多的考慮了議政會議的建議，任命了一部分