即便李子春和李子玉與刺客無關，劉秀還是讓鄧晨繼續關押他二人。

    為此，劉良還特意到廷尉府找過鄧晨兩次，鄧晨也很是無奈，陛下不肯放人，他又能有什麼辦法？

    總不能他私自就把人給放了吧！鄧晨安慰劉良道「叔父也不用太擔心，陛下只是對李子春、李子玉心懷怨氣，等陛下的氣消了，自然會釋放他二人的。」

    劉良忍不住搖頭嘆息一聲。

    按理說，他應該去向劉秀求情，但他和李子春的特殊關係，又讓他很難去向劉秀開這個口。

    事隔兩天，鄧禹給劉秀寫了一封奏疏，奏疏中詳細闡述了對洛陽縣府整改的方案。

    其一是擴大編制，增加洛陽縣府的衙役，其規模基本等同於郡府。

    其二，提升洛陽縣令和洛陽縣尉的俸祿，縣令由一千五百石提高到比兩千石。

    比兩千石，就是不滿兩千石，但接近兩千石。

    要知道郡太守的俸祿，也就是比兩千石或者兩千石。

    洛陽縣尉的俸祿，也由一千石提高到一千五百石。

    當時沒有品級，看一個官員職位的高低，就是看他的俸祿。

    把洛陽縣令和洛陽縣尉的俸祿提高到郡太守、郡都尉規格，也就等同於將這兩個職位的等級提升了，洛陽縣令也可以光明正大的參加朝議。

    其三，大幅增加洛陽縣府的開支用度，以此來培養縣府自己的暗樁、眼線，在洛陽城內組建自己的情報體系。

    其四，將五校軍中的步兵虎符配發給洛陽令半顆，當縣府的衙役遇到解決不了問題時，洛陽令可以憑藉半顆虎符，去找五校的步兵校尉，與步兵校尉一同出兵。

    通過鄧禹的這份奏疏，可以看得出來，他是要把洛陽令打造成半個執金吾，之所以說是半個執金吾，是因為洛陽令本身並沒有單獨的調兵權，他只能和步兵校尉配合，方可一同出兵。

    但即便是這樣，也大大節省了上報的時間，能大幅提升縣府的應急能力。

    劉秀收到鄧禹的奏疏後，特意把他請入宮內，與尚書台合議此事。

    在討論鄧禹方案的時候，尚書八座也都提出各自的見解和疑問。

    鄧禹準備得非常充分，對答如流，在得到尚書台的認同後，劉秀這才同意，按照鄧禹提出的方案，進行實施。

    劉秀這次對洛陽縣府的改革，是大大提高了洛陽縣府的地位，使得洛陽縣府已經凌駕於長安的京兆尹之上。

    對此，董宣的反應倒是非常平淡。

    他在朝中的地位是提升了沒錯，但事務也相應的變得更多，整個京城的治安，幾乎一下子全都落到他這個洛陽令身上。

    以後洛陽再發生什麼大案，他也別想再推脫干係了。

    與董宣不同，洛陽縣尉張賁可是異常興奮。

    這次縣府改革，最大的受益者當然是洛陽令，其次的受益者就是他洛陽尉。

    現在他的級別已經相當於郡都尉，而通過改革，郡都尉都已經被撤銷掉了，他這個相當於都尉的縣尉，普天之下，就他這麼一個，他能不高興，能不自豪嗎？

    以前他只是洛陽的一個小混混，現在他可是麾下有數百衙役，關鍵時刻，還能調兵的洛陽尉，張賁只是想想，都樂得合不攏嘴。

    董宣和張賁這兩位洛陽縣府的首腦，對於劉秀的聖旨，反應是截然相反。

    看着嘴角快要咧到耳朵根下，走路都發飄的張賁，董宣頗感無奈地搖搖頭，說道「張縣尉看起來很興奮嘛！」

    張賁瞅了董宣一眼，走到他近前，用胳膊肘捅捅他，笑道「我說大人，平日裏你總是板張臉，也就算了，今日接到這樣的聖旨，你還不能露出個笑臉啊？」

    看着董宣一副憂心忡忡的模樣，他都不知道董宣在擔心些什麼。

    「笑？

    呵，我可笑不出來！」

    董宣說道「以前，我們洛陽縣府只是洛陽城裏芝麻大的小衙門，洛陽真出個大事小情，縣府還有辦法推脫干係，可從今往後，是再沒有這樣輕鬆的日子了。」

    張賁一挺腰板，拍了拍胸脯，說道「我們是地位越高，責任越大，這也理所應當嘛！」

    董宣無話可說，看着得意的手舞足蹈，眉飛色舞的張賁，頓是氣不打一處來。