到了城裏，杜中宵讓馮原三人在客棧住了下來，自己則帶了那張虎皮，到了州衙。

    公吏去稟報夏竦，杜中宵手拿皮，在花廳里靜靜等候。

    夏竦一進花廳，就被杜中宵手中的虎皮吸引住了，不住地看。

    杜中宵站起身來行個禮，把虎皮遞上去：「卑職此次去永利監，恰巧軸到了幾個毛皮商人，得這一張虎皮。看看已是深秋，相公體寒畏冷，特來獻與相公。」

    夏竦並不推託，接了虎皮在手，不住撫摸，口中道：「好物。難得這毛皮完整，甚是難得！」

    把玩了一會，夏竦把虎皮交予身邊的公吏，對杜中宵道：「簽判此次去永利監，可有什麼辦法把積壓的鹽賣出去？并州駐紮兵馬不少，急需錢糧，此事拖延不得。」

    杜中宵拱手：「回相公，卑職想了個法子，特來向相公請教。」

    見夏竦靜靜地看着自己，杜中宵便把如何碰到馮原，如何從土鹽制芒硝，及熟制毛皮的事情詳細說了一遍。最後道：「卑職看了那制過的皮毛，極是精良。我聽那幾個皮毛商人講，這樣熟好的毛皮，在北地可換生皮數張。若果真如此，便是個大意。北地多養牛羊，喜穿羊皮衣物，卻缺少熟制毛皮的手藝。若是能在并州做起這產業來，每年可收不少稅。而有了這生意，從土鹽制硝便就有利可圖，永利監積壓的幾十萬斤鹽就有了用處。制硝之後的精鹽，潔白如雪，沒有異味，也就好賣了。」

    夏竦沉默一會，消化了這消息，才道：「簽判，果然有這種好事？皮毛生意做得，我自明白，從土鹽里制硝，卻沒有聽說過。若不是你親自在那裏看着，我如何肯信？」

    杜中宵道：「相公有所不知，土鹽是刮淋鹽土而成。製鹽時除了泥沙，先出來的便是鹼和硝。只是官府只從鹽戶手裏收鹽，鹼和硝都扔掉了，甚是可惜。鹼可以跟永城那裏一樣，加油制皂，此物極有利可圖。至於硝，火硝可制火藥，芒硝則可以硝制皮毛，這些卑職都已經試過。如果能把產業做成，鹽戶可以多賺錢，鹽價可以降下來，官民兩便，百姓得利，才是長久之道。」

    夏竦聽了，極是有興趣：「簽判，你要在并州這裏再建處公社麼？永城公社，雖然有不少官員說什麼漏了朝廷財源，卻方便地方，極是有用。」

    杜中宵搖了搖頭：「公社都說官民不分，爭議不多，還是不建得好。但是那些鋪子，可以依靠官府的財力建起來。州比不得縣，收入可入軍資庫，也可入公使庫，便利得多了。」

    說到賺錢，夏竦來了興趣，讓杜中宵把想法說一說。

    杜中宵拱手：「官人，若說經商賺錢，無非是進、存、銷三步。官府比民戶強得的是進和存，銷則無關緊要，自己銷也可，委託商戶銷也可。不管是鹽還是硝，還是毛皮等諸多土產，分散在百姓手裏，以前是靠土產賦稅，或置場收買，效率不高。若是官府廣設鹽務，用錢收買，可不是商戶可比。進和存這兩步，最重要的就是貨物要多，這就更不是普通商戶可比得了。」

    說到底，杜中宵的意思是在每縣設專門收購土產的鋪子，收購硝和皮毛之類的土產，有的可以如毛皮可以做成產業，有的則可以利用規模效應由官府批發。如此一來，官府得了利益，同時也刺激地方百姓形成產業，搞活經濟。通過直接獲得利潤和收稅，官府可以得到大筆收入。

    夏竦聽得甚有興趣，問杜中宵：「如此做，聽着利處不少，不知可有弊端？」

    「弊端自然是有的，凡事過猶不及。如此做，當着力於鼓勵百姓生產上，而不是以經商為主。換句話說，官府做的生意，必然要讓百姓得利，不然就不做。否則地話，官吏難免為圖浮利，從商人手中奪取利潤，飲鴆止渴，最終把產業做沒了。此間的度，最難把握。」

    杜中宵說的，其實就是這個時候已有苗頭，歷史上由王安石變法發揚光大的市易務。不過市易務把精力放在了商業上，從生產、流通諸環節瘋狂地攫取利潤，讓從業者都無利可圖，最終產業萎縮。杜中宵則主張把官府經商限制在基礎產業上，為地方培育產業的形成，而後靠收稅增加官府收入。