東海。

    流球郡，澎湖縣。

    澎湖港外海濤澎湃，港內水靜如湖，此處東距流球大島不過八十里，西距大陸也才不到三百里。

    三島嶼環抱而成的內海形成澎湖灣，南北長約二十四里，東西寬約十六里，海灣水深三丈以上，灣內水靜如湖，是極佳的避風錨地。

    尤其是澎湖列島居於海峽中樞，扼守東海的海運交通要衝，是為東海鎖匙。

    在朝廷正式在流球島上設立正郡後，澎湖列島也被編為郡下之縣。

    緊接着，朝廷新設東海艦隊，澎湖便也成為艦隊的軍港。

    流求太守程名振暫代東海艦隊提督，做為新設的一支水師艦隊，程名振擁有二十條大寶船，以及四十艘武裝商船。

    澎湖港內。

    程名振召集手下的艦隊軍官們議事。

    在眾人面前，擺着一副沙盤，沙盤相對簡陋。

    「諸位，這是江東道建安郡的沙盤。」

    建安郡，秦為閩中郡，到三國孫吳時設建安郡，直到如今。建安郡地方很大，武夷山以東，皆為建安郡，其地寬廣如中原一道。但是這麼大的地方，卻僅設一郡，甚至這個郡，其實直到三國孫吳時才是真正的一級區劃。

    秦朝時的閩中郡，下面連縣都沒有，根本稱不上有效統治。

    「說來這個建安郡還是比較奇特的，地處東部沿海，這裏是早期閩越土著的聚居地。在戰國末時，越王無諸敗於楚入閩，為閩越王，並在建甌溪南建無諸行宮。」

    說起這個海峽對面的鄰居，程名振也是不由的想笑，這確實是一塊很奇怪的地方。

    「後來秦一統天下，廢無諸閩越王號，置閩中郡，降無諸為郡長，這是中原王朝第一次在武夷山東面設立的行政單位，可實際上秦朝卻從沒有過朝廷任何有效的管理，只是虛設，連郡治都沒有具體記載，甚至不如秦對嶺南的統治。」

    後來劉邦代秦建治，復立無諸為閩越王，之後又以閩越民風強悍為由，強行遷徙閩越王族平民於江淮，閩越族逐漸沒落並同化於漢，可是直到不漢末年，兩漢也不曾對閩地有過真正有效的控制，甚至連一個縣都不曾設立過。

    直到三國東吳孫策廢侯官都尉，以其地設立建安、南平、漢興三縣，寓意建安年間、南方平定、漢室復興之意，連同侯官縣成為此地最早的真正正式設立的四縣。

    這也是這片地區頭一次有了縣一級區劃。

    而此時經歷秦漢，都已經數百年了。

    中原王朝才算是真正第一次開始設縣統治，這比更南的嶺南交趾等地晚了幾百年設縣，可知這塊地方的特殊性。

    幾百年的時間，漢人沿着閩江南下，直抵閩江海口，花了數百年時間，才勉強建立了四個縣，有了幾個據點城池。

    東漢末年，三國紛爭。

    東吳割據江東，面臨着魏蜀兩國的威脅，於是只得不斷向南方開拓，不僅把建安等幾縣組建了建安郡，還新設了邵武、綏安、將樂，使的建安郡下轄十縣，基本囊括了後世福建全境。

    建安郡也從此一直到隋，地界沒怎麼變動過。

    西面武夷山，東面大海。

    東吳不斷加大對建安郡的開發，不斷遷移人口進來，實行屯田駐軍等政策，甚至還一度派人從建安渡海往流求島上屯田種糧。

    沿海的建安縣（福州），也成為吳國最大的造船基地。

    到西晉、南北朝時，建安郡一度析分為建安、晉安、梁安三郡，於是形成了閩南、閩北、閩東三大區域，不過後來隋一統北方，南征攻陳，在攻郡安郡的時候受到頑強抵抗，遭受重創，日久破城，隋軍屠建安。

    後來江南大造反，建安地方豪強也是紛紛而起，隋軍全力鎮壓之後，對當地的豪強勢力大清洗。到楊廣繼位後，閩地只設建安一縣，並為閩縣、建安、龍溪、南安四縣，可知在隋平閩地時當地遭受的重創。

    在三國東吳之前，中原對於閩地幾乎沒有建立有效的統治性，雖然也曾經把割據閩地的土著勢力擊敗，但也僅是軍事征服，卻未真正建立起有效的統治，連個縣都不曾設立過。

    到了東吳時，東吳向南開發，對於閩地的開發力度增強，通過閩江南