為了不至於讓正直清廉的周曾太過被同僚針對，也為了警告眾多已經開始出現腐化跡象的開國功臣，項康最終還是接受了漢廷文官第一人周曾的好意，回到咸陽的第二天早上，便以懲治周曾強佔民田為藉口，開出了自己登基後的第一張重磅罰單——先是當眾將的面把周曾重重訓斥了一頓，剝奪了周曾的兩千戶食邑，又命令周曾親自出面向受害的咸陽百姓謝罪，加倍賠償百姓的損失。

    這一手當然起到了一定效果，看到百官之首兼項康亞叔的周曾都因為侵害百姓遭到重罰，漢廷重臣們果然還是收斂了一下自己的吃相，紛紛約束自己的子侄親眷言行，至少在明面上不敢再肆無忌憚的巧取豪奪，欺壓百姓，其中鄭布主動歸還了一些自己在汾水侵佔的田地，龍且也在項康的親自勸說下做出保證，答應不再肆意濫殺奴隸僕役，官場風氣有了明顯好轉。

    與此同時，經過與周曾、酈食其、周叔文武重臣的商議後，項康也正式做出了修築新都的決定，選擇以前秦留下的興樂宮為核心，在渭水南岸修建一座規模龐大的新都城，以此加強京師的防禦力量和有效管理，還有就是消弭關外百姓對咸陽的心理牴觸，至於新都城的名字，當然被項康毫不猶豫的親自定名為——長安！

    除此之外，項康又安排了專人主持，仔細繪量了秦始皇在咸陽北坂仿造的趙國王宮，由漢廷出錢出糧在邯鄲重建毀於戰火的趙國王宮，贈送給趙歇居住，也讓趙歇在趙國王宮重建而成後遷都邯鄲。

    項康這麼重視趙國王宮的問題，原因有很多，第一當然是兌現自己向趙歇許下的承諾，以此暫時穩住趙歇和其他的異姓諸侯王，為自己逐步剷除諸侯王爭取時間；第二則是趙歇如果繼續定都巨鹿，就會繼續保持與燕王臧荼的直接聯繫，惟有讓趙歇遷都到了邯鄲，項康才可以找藉口在巨鹿郡和恆山郡駐紮漢廷直屬的軍隊，切斷趙歇和臧荼的軍隊聯繫預防萬一。

    第三個原因同樣重要，項康安排了負責重建趙國王宮的人不是別人，正是周曾替項康發掘的前秦東陵侯邵平，如此做不但可以讓邵平名正言順的長留邯鄲，還可以讓邵平有資格有機會時常與趙歇見面，方便項康實施下一步的計劃……

    只要有錢有糧，修建新都和重建趙國王宮的事當然好辦，憑藉着新式農具帶來的生產技術大進步，內政的事情也頗為順手，然而同樣重要的軍事方面卻讓項康皺眉，嶺南的趙佗乘着秦末混戰的機會，奪佔了桂林郡和象郡，自封為南越武王，已經漸露尾大不掉的跡象，項康雖然採納了張良的建議，派遣陳恢攜帶印信符節去招撫趙佗臣服，但是否能夠成功目前還誰都沒有把握。——而且就算招撫成功，漢廷將來也必須得用武力才能吞併南越，完成真正的統一大業。

    只想在嶺南當土皇帝的趙佗還是最好對付的，最讓項康頭疼的仍然還是北面的匈奴問題，之前利用楚漢大戰打得天翻地覆的機會，國力正處上升期的匈奴軍隊不但已經把魔爪重新伸進了重要無比的河套地區，還基本搶走了蒙括在秦朝時辛苦奪得的草原土地，同時不斷越過長城，侵犯大漢的北方邊陲，並且一度兵臨漢廷北疆重鎮馬邑城下，先後多次入侵燕國的上谷、漁陽等地，給大漢帝國的北疆造成了巨大損失，也更加削弱了漢廷對燕國本就十分薄弱的控制力，給項康處理諸侯王問題埋下了無數隱患。

    在這個期間，李左車統領的漢軍邊防部隊也是連吃敗仗，屢屢被突然來襲的匈奴軍隊打得抱頭鼠竄，被迫堅壁而守，雖說邊疆漢軍嚴格遵循李左車的要求，每遇敵襲就立即退往鄰近的城池營壘自保，匈奴又缺乏攻堅武器和技術，拿漢軍的堅固工事毫無辦法，漢軍每一次的損失都不是太大，可是積少成多下來，漢軍的損失還是相當可觀，另外為了讓李左車在邊疆長期駐軍和練兵擴軍，漢廷也付出了錢山糧海的巨大物資代價。

    在這樣的情況下，漢廷百官對李左車的不滿聲音當然是充斥朝堂，多次有人進言上書，勸項康罷免久戰無功的李左車，另選得力重臣守衛邊疆，好在項康也是一個意志堅定的人，堅決不聽這些其實也是出自忠心好意的諫言，咬牙力挺李左車，任由李左車在北疆連戰連敗，沉住了氣不對匈奴採取任何大的動作，耐心只是與民休息，積蓄國力。

    也還好，項康也沒有白白的辛苦忍耐，赤日炎炎的夏天剛剛過去，秋風漸漸吹起的時候，項康此前派去祁連山