從袁世凱做出了前往西北這個決定，到最終決定下達的時間非常短，可以毫不客氣的說，袁世凱的結束非常的突然，幾乎在聽完了西北閱兵式現場直播之後，就下達了決定，最短時間徵召了手下，短暫的磋商，達成了一個共識之後，最近的一個列車前往包頭。

    雙方斷絕往來，可是藉助着某些秘密的戰線，也保持着相對緊密的聯繫，在袁世凱的首肯之下，這個消息，定向的沿着特殊的渠道，在第一時間傳遞到了包頭，電波在相隔了千里之外的兩個中國的核心來回了幾圈之後，最終確立了一個緊急的，統一計劃，並隨之實施。

    西北和北洋，是兩個敵對的勢力，在官方上面，從1911年開戰開始，沒有什麼高層互訪，可在人員流動上面，西北和北洋之間，不是完全不來往的。最高層面之上的敵對，並不能夠掩蓋雙方之間的無數交流，就地域上面，西北是一個內陸，四面八方都不靠海，可在經濟上面，西北卻是外向型為主的經濟，需要眾多的港口和出口貨物。

    西北很強的工業生產能力，設計出來的機器產品，甚至比世界上，最先進的機器，都要強悍的多，特別是在棉紡織，絲綢，普通的日用品上面，幾乎擁有者讓人難以想像的實力，可以毫不客氣的說，西北在某些東西上面，是世界第一，哪怕是北洋軍麾下的那些工廠，也大量的進口了西北的機械設備，因為它可以為北洋創造很多財富。

    單純的入超，會引發經濟不平衡的，從後世走來的楊元釗，很清楚這一點，開啟搬房間半殖民地時代，為中國歷史上面的深淵的鴉片戰爭，就是一場因為入超打響的戰爭，哪怕英國擁有強大的戰艦。已經依靠工業革命，走向了工業化的道路，可面對着閉關鎖國，以小農經濟為主的中國的時候。依然被出超，搞得灰頭土臉，不得不依靠鴉片這種非常規的商品，來換取巨額的利潤，甚至為此。不惜發起了兩次鴉片戰爭。

    從西北工業崛起，到有能力干涉世界政治經濟的時候，西北就很注意這一點，跟德國之間，以商業和科技建立了緊密的紐帶之後，西北很多方面，是在研究，如何平衡雙方的資金和經濟往來，戰俘計劃，工業品的採購。還有一些文物的採購，都是這樣來的，以西北強大的工業生產能力，本來自己也可以生產的機器，卻通過德國，遠渡重洋來購買，為的就是平衡購買力，這中間，西北付出了不小的代價。

    不但是德國，作為歐洲的產品銷售國。也是某種層次的盟友，奧匈帝國，土耳其，甚至是軟腳蝦的意大利。都是西北考慮的對象，這中間，近在咫尺的革命黨和北洋，也雙雙的獲得了西北的注意。經過了慎重的考慮之後，北洋跟西北之間，除了西北生產的這些機器設備。北洋地盤之上，一些工業基礎材料，是西北購買的主流。從某種程度上面說，雙方是各取所需的一個原材料和工業產品的交換，在最高層面上面，雙方的敵對關係，根本就不會影響到最底層，底層的交往頻繁，加上兩大集團之間額距離很近，相互之間的聯繫非常的密切。

    經過了幾年的發展，特別是西北在於鐵路方面的專注，北方的鐵路網，相當的密集，因為平原的關係，遠比南方的容易建設的多，北方除了少數的大河流域，河流湖泊也很少，這也為網絡化的鐵路奠定的基礎。從北京到包頭，走的是老京張鐵路，本來設計不錯，加上又是，西北第一任鐵道部長詹天佑曾經的工程，故而西北也相當的重要，從北京到包頭的客專，甚至比包頭到西安的客專，更早的貫通，而從貫通的那一天開始，就是整個北方鐵路網上面，最繁忙，盈利幅度最大的鐵路線。

    表面上，西北放開了鐵路，把屬於西北投資的鐵路，部分的權利，比如說售票的權利，比如說，分紅和盈利的權利，交給了北洋和革命黨的，可從上到下，整個鐵路網絡都是西北興建的，從上到下的網絡業屬於西北，整個中國的鐵路，也一直都是按照這西北的運行圖來運轉，對於西北鐵路之外的人而言，他們永遠不會想到.，西北對於全國的鐵路網的控制到達了什麼程度。

    在這個，大規模的運輸飛機，還有機場沒有普及的時代，鐵路幾乎是軍隊大規模調集和出行的唯一方式，這樣一個交通動脈，當然是把握在西北手中，不可能交給別人，表面上的東西，可以做出讓步，可是實際的控制權，必須拿在自己的手中，甚至為了這個控制權，暗地裏面的工作很多。