大家好我們公眾號每天都會發現金、點幣紅包只要關注就可以領取年末最後一次福利請大家抓住機會公眾號

    第一千六百八十二章積欠

    奏章中繼續寫到：「數路連年水旱，上下共知，而轉運司利於財用，例不肯放稅，縱放亦不盡實。

    雖無明文指揮，而以喜怒風曉官吏，孰敢違者？

    所以逐縣例皆拖欠兩稅，較其所欠，與依實檢放無異，於官了無所益，而民有追擾鞭笞之苦。

    臣頃知杭州，又知潁州，親見兩浙、京西、淮南三路之民，皆為積欠所壓，日就窮蹙，而欠籍不除，以至虧欠兩稅，走陷課利，農末皆病，公私並困。

    以此推之天下，大率皆然矣。

    臣自潁移京，舟過諸州，所至麻麥如雲。臣每屏去吏卒，親入村落訪問，父老皆有憂色，云：『豐年不如凶年。天災流行，民雖乏食，縮衣節口，猶可以生；若豐年舉催積欠，胥徒在門，枷棒在身，則人戶求死不得。』言訖淚下。臣亦不覺流涕。

    又所至城邑，多有流民，官吏皆云：『以夏麥既熟，舉催積欠，故流民不敢歸鄉。』

    臣聞之孔子曰：『苛政猛於虎。』昔常不信其言，以今觀之，殆有甚者。

    水旱殺人，百倍於虎，而人畏催欠，乃甚於水旱。

    臣先知杭州日，於元佑五年九月具奏四事：

    其一曰，見欠市易籍納產業，聖恩並許給還，或貼納收贖，而有司妄出新意，創為籍納折納之法，使十有八九不該給贖。

    其二曰，積欠鹽錢，聖旨已令止納產鹽場鹽官本價錢，其餘並與除放，而提舉鹽事司執文害意，謂非貧乏不在此數。

    其三曰，登極大赦以前，人戶以產當酒見欠者，亦合依鹽當之法，只納官本。

    其四曰，元豐四年，杭州揀下不堪上供和買絹五萬八千二百九十匹，並抑配賣與民戶，不住鞭笞催納，至今尚欠八千二三百貫，併合依當年四月九日聖旨除放。

    然臣具此奏目，經一百八日，不蒙回降指揮，復乞檢會行下，尚書省取會諸處，稱不曾承受到上件奏狀。

    十二月八日，三省同奉聖旨，令蘇軾別具聞奏。

    臣已於元佑六年正月九日備錄元狀，繳連奏去訖，經今五百餘日，依前未蒙行下，伏乞檢會前奏一處行下。

    臣前所陳四事，止是揚州、杭州所見。竊計天下之大，如此四事者多矣，若今日不治，數年之後，百姓愈困愈急，流亡、盜賊之患，又有不可勝言者。

    臣伏見所在轉運、提刑司，皆以催欠為先務，不復以恤民為意，蓋函矢異業，所居使然。

    臣愚欲乞備錄今狀，及元佑六年正月九日所奏四事，行下逐路安撫、鈐轄司，委自逐司選差轄下官僚一兩人，不妨本職，置司取索逐州見催諸般欠負科名、戶眼及元欠因依，限一月內具委無漏落保明供申，仍備錄應系見行欠負敕條，出榜曉示。

    如州縣不與依條除放，許詣逐司自陳，限逐司於一季內看詳了絕。

    內依條合放而州縣有失舉行者，與免罪改正訖奏。

    其於理合放而未有明條，或於條有礙者，並權住催理，奏取敕裁，仍乞朝廷差官三五人置局看詳，立限結絕。

    如此則期年之間，疲民尚有生望，富室復業，商賈漸通，酒稅增羨，公私寬貸，必自此始也。

    民心邦本，事關安危，兼其間逐節利害甚多，伏望聖慈少輟清閒之頃，特留聖慮，深詔左右大臣，早賜果決行下。

    當時臣身遠言深，罪當萬死，感恩徇義，不能默已。」

    高滔滔讀後惻然，下詔：「京師所置局，因令看詳畿內欠負。」

    然而蘇軾並沒有就此終止，繼續上書，還告了戶部一狀，講述自己所見的中央政策在抵達地方後的執行情況：「臣過淮南，見轉運司牒，坐准戶部符，臣僚上言淮南災傷，乞特與除放，其餘納錢見欠人戶，亦乞特與減免三分外，若猶有欠，並上二等戶，如不可一例減放，則並乞特與展限，候今年秋稅送納。其言至切。」

    「尋蒙聖恩送下戶部，本部卻只檢坐元佑三年七月二十四日敕節文，災傷帶納欠負條貫，應破詔旨。其臣僚所乞放免寬減事件，元不相度可否，顯是聖慈欲行其言，而戶部不欲，雖蒙行下，與不行下同。」

    同時表明了自己對戶部執行積欠清理態度與能力的懷疑：

    「臣今來所論，若非朝廷特賜指揮，即戶部必無施行之理。」

    「近日淮南轉運司，為見所在流民倍多，而所放災傷多不及五分，支破貧糧有限，恐人情未安，故奏乞法外支結。」

    「若使盡實檢放，流民不應如此之多，與其法外拯濟於既流之後，曷若依法檢放於未流之前？」

    「此道路共知，事之不可欺者也。臣忝侍從，不敢不具實聞奏。」

    半月之後，見朝廷依舊沒有決策，蘇軾再次上書：「臣聞之孟子曰：『以不忍人之心，行不忍人之政。』若陛下初無此心，則臣亦何敢必望此政，屢言而屢不聽，亦可以止矣。然臣猶孜孜強聒不已者，蓋由陛下實有此心，而為臣子所格沮也。」

    「竊觀即位之始，發政施仁，天下聳然，望太平於期月，今者八年而民益貧，此何道也？願陛下深思其故。」

    「若非積欠所壓，自古至今，豈有行仁政八年而民不蘇者也？

    臣既論奏不已，執政乃始奏雲初不見臣此疏，遂奉聖旨令臣別錄聞奏。

    意謂此奏朝上而夕行，今又二年於此矣，以此知積欠之事，大臣未欲施行也。」

    「若非陛下留意，痛與指揮，只作常程文字降出，仍卻作熟事進呈，依例送戶部看詳，則萬無施行之理。」

    「臣人微言輕，不足計較，所惜陛下赤子，日困日急，無復生理也。臣又竊料大臣必雲今者西邊用兵，急於財利，未可行此。

    臣謂積欠之在戶部者，其數不貲，實似可惜，若實計州縣催到數目，經涉歲月，積累毫