強霖在南方度假，北方的張學良卻不得休閒。

    民國17年，也是西元1928年，9月底的一個晚上。奉天，大元帥府。中華民國安國軍政府大元帥張學良，還伏在桌子上。他看着塞北四省地圖，健康的臉色充滿了憂慮。

    東北的晚上，戶外天氣開始變得涼氣襲人。奉天城是典型的大陸季風性氣候，季節分明，晝夜溫差明顯。室內因為沒有開始取暖，也開始有變涼了。

    張學良只穿着軍襯衣身上，有些冷意。他把軍上衣披上，派人去找奉天省長楊宇霆。

    等人期間，張學良在屋裏來回走着。就聽他深深的嘆道，一年的冬天又開始了，災民們怎麼度過這個冬天啊。

    楊宇霆到來，張學良讓他坐下，兩個人寒暄幾句。接着張學良交代了綏遠省水災，多數農田土地被淹。難民現在就開始出現了，馬上就會出現大規模的難民潮。

    張學良讓他想辦法儘快去綏遠省，營救那裏馬上要到來的災民潮。有什麼條件隨他提出，會儘量滿足他。

    奉天省已經被楊宇霆治理的井井有條。此時調走楊宇霆，這讓楊宇霆長方的臉色十分不好看，快要沉出水來了。

    楊宇霆看張學良大帥也沒有改變的意思，就氣哼哼的說：「你們張家爺們怎麼這麼不地道，我才治理一年你就讓我走，我可是民選的啊。還差三年，怎麼跟選民交代？」

    張學良的英俊的臉上，不免有些難堪。不過，一會他就恢復過來，語氣不屑地回敬道：「那談不上民選。軍政時期什麼法律都沒有，你也敢說民選。」

    楊宇霆氣的站起來：「小六子，你別以為你當大帥就可以隨便胡來。正因為沒有議會，大家推舉的才是民選。」

    張學良擺擺手，讓他消氣。然後告訴他：「我正在琢磨怎麼恢復民國的法律的問題，所以才會失言。你那個是相當於民選，十成的民選。」

    楊宇霆消消氣說：「怎麼，看我人氣越來越高，成果越來越大，有些不服氣麼？就想出了這個不入流的主意。」

    張學良現在很尊重這些大將，確實是理虧，也沒有真的生氣。他說：「楊大省長，奉天的事情，一兩句話說不清楚。我們先看看綏遠，你覺得汲將軍能夠應付得來麼？那是上百萬難民。」

    楊宇霆也知道綏遠的事情。水勢很大，非人力能夠阻擋的災害。他點頭說：「汲金純師長能夠運走難民，救活難民，就不錯了。明年的收成就不是他能夠擺平的了，水毀的農田要重整，才能接着種。」

    張學良說：「所以，讓你過去，就是要把那裏治理好，作為我們的可靠基地。奉天省太招人眼，你難以施展。」

    楊宇霆認真開始考慮，最後提出了條件。那就是塞北四省得統一治理，他要出任塞北四省軍政長官。

    奉天省還要把一半財政收入，交給他帶走。

    張學良又開始看地圖，塞北四省，從西到東，是寧夏省、綏遠省，察哈爾省，熱河省；這四省南面與甘肅、陝西、山西、北平、河北、遼寧交界，是中國正北方的邊遠省份。

    塞北四省地域遼闊，與東三省差不多。但人口不多，很多都是草原和沙漠，工業基礎落後。

    這四省民生不容易，匪徒遍地，所以張學良才想起了楊宇霆。他除了能幹，還比較親近平民，照顧百姓。

    張學良自然自語：「民生優先哪。」

    楊宇霆沒有再提條件。算了，奉天愛誰干誰干吧，這地方能人太多，是非窩。自己也不再推薦人了。

    張學良不太放心，問楊宇霆，「　鄰葛，你是否需要軍隊？當地的軍隊我不太放心。」

    楊宇霆說：「我自己訓練吧，不過邊防軍還是你派。我現在對地方治理和地方保安感興趣。北邊的邊防我還沒有考慮。」

    張學良說：「當地的省長和軍隊都歸你指揮，我在給你派1萬新編東北邊防軍給你，做親軍。要有機動部隊，有事也能抵擋一陣。後續主力由我掌握。「

    兩個人又探討半天，奉天5個億大洋的財政收入，最後決定先給他2個億。但是兩年內撥付過去，他先帶走2千萬大洋，維持災民費用。

    但這些要與奉天省政府委員會協商，包括辭職，就讓楊宇霆自己去做工作了。

    寧夏雖然在西北軍的地盤，馮玉祥早就想把他給汲金純師