「......近期，暴力反抗份子氣焰囂張，有恃無恐，大肆破壞我們城邦的公共設施、交通設施、供電設施、監控設施等，部分區甚至出現了持械攻擊特警的暴力事件，行為之瘋狂，已經達到肆無忌憚的地步，雖然我們採取了監控、宵禁、封鎖等手段，但收效甚微，因為這些暴徒十分狡猾，他們四處流竄，以破壞為目的，行動迅速，來去如風，活動猖獗，且無規律可循，而目前東滬城邦所有警種全部加起來，大約四萬八千名警力，除去內勤人員，還剩三萬五千左右的警力可供調遣，東滬城邦二十七個區，平均一個區不到一千三百名警力，並且就算現在巡警騎警和特警的裝備再優良再先進，也不能彌補治安區域範圍廣闊，警力分佈不均，警力不足的現狀。基於此，我作為東滬城邦治安官，特向邦議會提出如下動議.....」

    維托遠遠地看着杜蓬，站在寬闊的議會大廳主席台旁邊的講台前，面對着一百多名議會議員，端着杯子喝了口水，清了清嗓子繼續他的高談闊論：「一，對治安狀況非常嚴峻的第二區，第七區，第十五區，第十九區，還有第二十三、二十五區，實施非常狀態，懇請議會同意調動城邦內衛隊進駐以上各區，各區治安進入非常狀態，內衛隊與警隊合作，進行戶籍排查，實施行動管制，發現可疑分子，即時控制，無法做出合理解釋的，收監關押，直至查清為止，時間暫定為一個月；二、對目前在監羈押的暴力抵抗分子進行清理，在審訊完成，獲取確鑿證據後，檢方應即刻向法院提出起訴，法院根據其罪行量刑判罰，該流放的流放，該清除的清除，該判絞刑的判絞刑，以此震懾那些依然在陰謀不軌，為禍社會的暴力分子們；其三、因共和國憲章中有明確條款規定，武裝警察必須由自然人擔任，然而目前警力不足的現實確實存在，所以我懇請議會同意成立保安隊，保安隊全部由三等生化合成人組成，編制既定程序植入大腦，其作用僅限於協助警隊，維護平時的社會治安，加強晚間巡邏，宵禁時間段內對區域實施封鎖圍堵，協助抓捕等工作.....」

    三等合成生物人！維托頭一回聽說這樣的概念，吃驚地瞪大眼睛，盯着樓下的講台，旁邊的簡凡看出了維托的驚詫舉動，當即輕輕咳嗽了一聲，聲音很小地道：「那是最低等的合成人，只會幹些蠻事，絕對服從大腦程序，說的通俗點就是蠻勞力，一般不建議生產，因為屬於浪費資源，不但生產他們需要大量的資源，就連平時的供養都是很大的問題，所以不是特殊情況，局座也不會提出這樣的建議。還有，你和他們不同，你是一等合成人，是最高級的，和自然人基本沒有區別，所以你不要覺得有什麼不對，等你進一步了解之後就不會這麼驚訝了，呵呵呵.」他笑着拍了拍維托的肩頭，以示安慰。

    維托也很快察覺了自己的情緒波動，他努力控制了一下，嘴角微微扦了扦，裝作若無其事地道：「我以前沒有聽說過這樣的概念，所以覺得很吃驚，可...可畢竟還有有些區別。」

    簡凡看他情緒低落的樣子，微微笑道：「你可不能這麼想，你覺得你現在和我們在一起，有什麼區別嗎？所以說你和我們是一樣的，只不過在名字上稍稍有些詫異而已，但是只要你努力進取，你一樣可以擁有自己獨立的姓名，下面就有這樣的人，並且不止一位，所以說社會制度與法律都是公平的，只要你肯努力。」

    維托能看得出，這位簡處長的確沒有瞧不起自己，對自己很友善，不但一直安慰鼓勵自己，還將自己與別的合成人區別開來。但這只能說明這位簡處長是個大好人，卻不能從自己的角度去看待問題，他想到的可不是這些，他想起的是那張傳單、那首詩、是管理員冷漠無情的聲音、是無處不在的監控鏡頭、是滿街騎着摩托飛艇的騎警、是鐵絲網和拒馬，正是在這樣的環境中，維托才會每時每刻都緊繃着神經，生怕自己一個不小心就會犯錯，成為能決定自己命運的那些人手裏的把柄或口實，使自己面臨生存危機，讓自己的命運由別人去決定。

    或許真的有簡凡口中所說的那種生化合成人，但是自己現在肯定不是，雖然自己現在機緣巧合，成為了一個大城邦的最高治安官的長隨，但那也只不過是處境稍微別其他的生化合成人好一點而已，還遠遠沒有到自己決定自己命運的境地，想達到那個境地，顯然自己還有很長很艱辛的一段路要走。

    大廳內突然響起一陣熱烈的掌聲，將維托