全市長看着華子建，說「有一塊地，幾年前被房地產商魯老闆鍾圈養起來了。現在另一家新屏市的大客商想徵用他的地，這個魯老闆便覺得時機到了，狠抬地價，我想讓你對付他，按市場價幫着拿下這塊地。」

    華子建沒想到是這樣的一個任務，這種情況他是了解的，房地產商都有一些土地儲備，當某塊地還冷清沒有人氣，周邊沒半點開徵兆前，房地產商就前瞻性地廉價徵用了這塊地的使用權，先圈着儲備着，等形勢展，這可能要等十年八年，也可能要等更長的時間。一旦形成氣候，周邊大興土木，地價爆漲，他們便如火如荼開建商品樓。這叫養地。就像把豬苗圈着養着，養大了養肥了，才載到街市上去賣。

    按說這種方式國家早就三令五申的有過規定，在兩年之內買到土地又不開的，國家土地機關有權回收回來，但事實上卻並非這樣，華夏有很過法規，很多條令，那都是給一部分人定的，對另外的一部分人來說，這樣的東西形同廢紙，他們可以用錢收買任何東西。

    魯老闆徵用的那塊地，已經6年多了，根本就沒有用處，還在閒置着，但政府就是收不回來，好多客商看上了那個地方，卻因為魯老闆的天價，只好望而卻步了。

    全市長也為這塊地頭大，那個位置在市中心，很顯眼，也很當道，不開，對整個新屏市的形象不好，每次上面來人都會問一問那塊地的情況，現在那個地方就成了新屏市細膩潔白皮膚上的一塊牛皮癬，讓全市長耿耿於懷。

    華市長可以容忍一切，但絕不能容忍讓自己經常為別人的事情受批評，影響到自己的前途，所以他必須解決這個問題。最近機會又一次來了，有一個姓張的，很有實力的老闆看上了這塊地，但一聽對方報價，倒吸了一口涼氣，就準備放棄了，全市長不想放過這個機會，於是，各職能部門自告奮勇幫張老闆壓價，也不知他們都出了什麼招，用了什麼辦法，那魯老闆誰的情面都不給，死豬不怕滾水燙，咬定價錢不降，各職能部門無功而返。

    關鍵時候，全市長想到了華子建，把任務交給了他。

    華子建感覺到壓力，但也實事求是地認為，自己是解決這個問題的最佳人選，他初來咋到，和魯老闆也沒有什麼交情，在一個，這些年對土地問題，華子建是做過很多研究，也實際操作過好些個項目，處理這事，應該還是能想出一點辦法的，更何況，這城建和規劃本來也是華子建分管的一個口，他自然市不能拒絕。

    離開了全市長的辦公室，華子建就開始翻閱了大量的材料，對每一個政策，每一項條文，每一道程序，每一個環節，他都要做到了如指掌。接着，他開始緊鑼密鼓地開展工作。華子建現了問題所在，而且，漸漸找到了解決辦法，華子建認為必須打一場官司，用政府的名義，依據國家的土地管理法與魯老闆打一場官司，用強硬的手段收回那塊土地使用權。

    然而，華子建不露聲色，他知道，一切只能在秘密中進行，這樣才能出其不意。他需要出其不意。華子建按照自己的思路開展工作，召集了辦公室的幾個精兵強將，佈置每一位手下收集有關數據。他還從司法部門調抽來一位律師加入他們的工作，他不把他的想法告訴任何人。他只是說，現在都依法治市了，我們也要知法懂法依法。

    全市長市不知道他要做什麼的，但既然把任務安排給了華子建，全市長也就大力的支持，華子建要調什麼人，全市長問都不問的給他調過來，在這件事情上，華子建感覺全市長還是有點魄力的。

    隨着工作的順利進展，很快，華子建又有點心虛了，因為所有收集到的數據和資料都對他太有利，上到法庭僅一回合，他准能凱旋而歸。

    但有時候，表面看，很容易辦成的事，並不是容易辦的事。這麼多職能部門輪流辦都沒辦成，他華子建一來，輕而易舉就拿下了？華子建覺得太不可思義。

    他想，可能某一個環節出現了偏差，華子建他要從新梳理思路。在從新的梳理之後，華子建現了問題的本質，打一場官司，收回土地使用權，這種作法，太顯而易見，這麼多職能部門，這麼多能人，就沒有想到這個辦法？

    他們不可能想不到這個辦法！

    問題是，政策印在書本上，白紙黑字，但一直都沒有實施，僅僅是書本上的文字。在政策沒出台前，大家都這麼經營，都圈地養地，已經形成了