按照東海鎮已經探索、明確的發展模式，想確保一方勢力的權力永固，就必須要將權力機構真正建立到地方最基層中去，讓上層權力機構牢牢掌握住底層各類生產資料，如此才能真正彰顯最大化的權力。詞字閣http://m.cizige.com

    基本搞掉了遼西之地的各類型貪官污吏，這使得遼西之地處於權力真空的階段，遼西明軍可供驅使的不足五成，趁着建奴沒有來犯的能力前，完善遼西之地的權力核心，就是趙宗武當前要做的。

    「遼西之地、東海鎮現階段還不能歸攏到一塊，當前這種時期尚不是最佳狀態，真正意義上的遼東都司，恐還需要一定的時間去緩衝。」趙宗武神情中帶着嚴峻，看向面色鄭重的盧象升講道「遼西之地過於注重軍事駐防，從而已經從根本上忽略了民生建設，這使得他與東海鎮存在着巨大的差距，如果這樣的差距不能拉近或者抹平，二者間根本就不可能合二歸一。」

    盧象升眼神中流露着瞭然，沉聲道「侯爺放心，下官一定不會辜負侯爺的重望，一定會帶領着遼西之地儘快調整狀態。」

    作為趙宗武最看重的幾位人才，不管是孫傳庭也好，盧象升也罷，亦或者史可法、馬士英等人，他們本身就是擁有一定天賦的，只不過在這過程中他們的品性或向好，或向壞，導致他們的名聲出現種種問題。

    但作為上位者，尤其是主宰遼東地區的上位者，趙宗武必須要學會把控輕重緩急，他心中也相信只要自己足夠強，那麼不管是怎樣的人，他都能夠很好的將他們降服！很好的供自己驅使！

    「你說的沒錯。」趙宗武聽後點頭應道「此次從東海鎮調撥這麼多的基層官吏，目的只有一個，必須要以最快的速度，在遼西之地完成訴苦大會，同時在這過程中完成對基層權柄的建立、掌控，真正讓遼西之地的縣、鄉、村管理框架明確！

    能否早日在遼西之地明確官府框架，也代表着我們能否儘早完成對遼東都司的重新建立，並未下一階段提升遼東都司品階奠定基礎。」

    遼東都司全稱遼東都指揮使司，它是明朝在遼東地區設立的軍政機構，在建制上屬於山東承宣布政使司，因此又被稱為山東行都司。它與大寧都司、奴兒干都司同為明朝中初期在東北三大行政機構，只不過隨着時間的推移，最終真正受明朝管控的只剩下了遼東都司。

    雖說明初遼東曾經設立府縣，是一個單獨存在的行政機構，只不過後來因為種種原因，被明太祖朱元璋撤銷原有規格，最終成為了山東承宣布政使司的下屬單位。

    「想要真正的解決遼東隱患，提升遼東都司的品階是必須要做的事情，真正讓遼東建立成一個能夠完成自我供應的地方區域，這才是徹底解決問題的根本。」趙宗武講出隱藏自己心中很久的想法。

    原本這樣的想法，趙宗武以為要等至少五年以上才能實現，畢竟自己能從白身走到今天已經非常的不容易了，但是他沒有想到自己的氣運居然會這麼的好，接連制定的戰略部署皆達到了目標，甚至於有些都算是絕對的超額完成，如此使得東海鎮的規模、興盛程度要遠遠高於預期。

    再加上一系列的機緣巧合，最終使得他成為了遼東經略，這才使得他敢於去想這些原本只能隱藏在心中的超額想法！

    盧象升贊同道「侯爺您說的沒錯，單純的在遼東地區確立都司體制，這的確給朝廷帶來了很大的負擔，如果說大明其他地區沒有任何的問題，這或許還並不顯什麼，但是近些年大明各地接連出現災荒，這也使得朝廷承受着太多的壓力，連帶着對遼東都司的支持，雖說也是咬牙堅持，但比之以前的確是有着很大的不足。

    但是如果說從此刻開始，把遼東都司原有的衛所制度，給改變成府縣制度，