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    丁謂今天上朝的心情，就跟上墳一樣。

    太后啊！

    可不是好相與的。

    但他沒辦法。

    君讓臣死，臣不得不死！

    「今日召卿等，便是為了議一議范雍的札子。」

    「諸卿可暢所欲言。」

    廷議剛一開始，劉娥就起了高調，讓眾臣各抒己見。

    「西北之地，息兵已久，如今宿兵十餘萬，一年糧餉所費不過千萬。」

    「去歲，陝西入錢糧1200萬，出錢糧1140萬貫，以陝西一地之賦足以供養邊地駐軍。」

    王曾率先發表了意見，他覺得陝西不需要入中納糧。

    雖然去年陝西的歲收堪堪抵掉支出，所余不到百萬貫，這個數字，確實有點危險。

    但陝西是大宋的陝西，背靠朝廷，即便賦稅不足，朝廷額外補貼一點，完全不成問題。

    另外，如果只是普通的入中方案，王曾或許也不會反對。

    正常入中，所有的流程全都處於朝廷的監控之下，一切皆是有跡可循。

    如此一來，不僅有利於朝廷把握具體的入中數量，同時也能防止商人或者屬地官員鑽空子。

    「王相，此言差矣。」

    王曾的發言剛剛結束，丁謂立馬就還以顏色。

    「官家，大娘娘，臣曾執掌三司七餘載。」

    「雖然那是景德至祥符年間的時，但直至今日，臣依然記得邊軍之費。」

    「陝西之地，一卒之費不下百千百貫，包含衣食糧餉所有開支，萬人則資費百萬。」

    「今駐兵十餘萬，便是千萬級別的開支。」

    「另，除十萬駐兵，尚未鄉兵七八萬，鄉兵雖不比禁軍，然一卒之費，每年亦有三四十千3040貫。」

    「故此，鄉兵之費，亦有兩百餘萬緡。」

    丁謂對數字之類的東西，素來比較敏感，他剛剛報出的數據，雖然不是最新的數據。

    但幾年前的數據放到現在，仍有參考價值。

    「駐兵加上鄉兵，每年資費千餘萬緡，而這還是西北之地息兵後的開支。」

    「若是西北之地戰事又起，僅養兵一項開支，每年便要兩三千萬緡。」

    「費用如此之高，全賴陝西屬於陸地，無漕可運，據三司統計，綱運一斗費錢七十餘文。

    一石之費竟高達七百餘文，即便以京中糧價為準，七百餘文也能單獨購買一石米。」

    「綱運之損耗幾乎達到一比一，如果改綱運為入中，途中損耗，至少能減少半數。」

    損耗比高達一比一，並不是丁謂胡編亂造的，而是真實情況便是如此。

    官方運輸和商人轉運，同樣的路程，同樣的數量，為何損耗不一樣？

    原因不外乎『良心』二字。

    綱運兵丁每日的口糧為兩升，此乃定例，另外，除了口糧，兵丁仍有俸錢可領。

    而商人轉運，情況便截然不同。

    畢竟，綱運花費的是國家的錢，商人轉運的開銷全都是由商人自掏腰包。

    前者是公家的錢，後者是私人的錢，用起來怎麼可能一樣？

    為了追求利潤，商人對役夫的壓榨幾乎達到了人力所承受的極限。

    人如牛馬，不是一句戲言。

    「故，臣以為入中納糧，殊為可行！」

    這番話，丁謂是硬着頭皮講的，他在發言時，一直偷偷地用餘光觀察太后。

    眼看太后的臉色越來越差，他連忙話鋒一轉。

    「不過，范雍之策，亦有缺漏。」

    「以解鹽為引，可行，然，商人直接於邊地持引請鹽，難免有失控之危。」

    「臣斗膽上言，或可以雍熙故事，令商人赴京中交引，然後再於邊地納糧。」

    雍熙年間，大宋『戰神』趙匡義發動了大名鼎鼎的雍熙北伐，三路大軍，兵鋒直指燕雲十六州。

    結果嘛，『戰神』不愧是戰神，最終是一敗塗地。

    北伐期間，因出兵太多，後勤頗有些跟不上，軍中糧草緊缺，為了解決此事，入中之法便應運而生。

    丁謂的發言很滑頭，既完全了官家的囑託，又沒有直接將太后給得罪死。

    入中之法，確實是一項重要的補充。

    單論此法，丁謂本人絕對是贊同的。

    當然，他贊同入中還有另外一個原因，執行入中納糧的過程中，是有空子可鑽的。

    禁榷和入中本就是相輔相成的。

    加繞了解一下？

    虛估了解一下？

    另一邊，聽完丁謂最後的補充發言，王曾心中的反對意見頓時消減了大半。

    雖然有點不想承認，但丁謂確實是一位能吏。

    各種數據，瞭然於胸，單此一項，就能領先大半朝臣，更別說丁謂還理財有道，確實有幾分本事。

    台上。

    一聽到『雍熙故事』，劉娥的面色不由回暖了幾分。

    「丁相所言，確是良策。」

    就在這時，李傑忽然提出一項頗為棘手的問題。

    「然，解鹽品質不如夏人所產的青白鹽，如果入中納糧皆已解鹽結算，其價值該論幾何？」

    「如果高於青白鹽，只怕會極大地打擊商賈的積極性。」

    「可若是遠遠低於青白鹽，鹽價又當如何維繫？」

    民以食為天，糧食重要，食鹽同樣重要，夏地一直以盛產食鹽聞名。

    大量的食鹽產出，也是西夏起兵的重要資本。

    夏地所產之鹽不僅品質高於解鹽，其價格也是低於解鹽的。

    物美價廉的食鹽，不止老百姓喜歡，商人也喜歡。