對於契丹人的處置，李信並沒有這權力。

    但是對於遼東地區，他還是有處置權的。

    「以糧濟工！」

    坐鎮遼陽城，面對混亂缺糧的局面，李信大刀闊斧道：「幽州，濟州島，還有大量的糧食，除了提供軍糧外，其餘的都用做救濟糧。」

    「修渠鋪路，讓他們一個個都得有事做。」

    一聲令下，遼東瞬間震動。

    十萬唐兵，沿着官道順延，不斷地鎮壓路邊的鄉鎮，村莊，城池。

    數十萬渤海人迫於無奈，糧食與軍隊的雙重壓力，只能接受這種賑災模式。

    亦或者說，在契丹人與唐人之間，渤海人寧願接受唐人的領導。

    說白了，還是契丹人對遼東的剝削太厲害，賦稅七成有餘，幾十年來的造反不計其數。

    在遼聖宗還沒有大規模的漢化之前，這些地方絕對是不穩定的。

    除此之外，文化上的認同，也是很大一部分原因。

    被契丹人統治，那是以野蠻統御禮儀之邦，渤海人雖然被打服了，但心理上的優勢，卻怎麼也去除不了。

    比如，遼東地區，與幽州一樣，都是南面官制度，施行州縣制，直接默然渤海人等同漢人。

    也不怪契丹人如此。

    渤海人農耕為主，說漢話，穿唐衣，讀四書五經，又融合了安史之亂後的遼東漢人，自然相似度極高。

    所以，李信一邊恢復地方州縣的統治，將原來的官吏復位，又尊崇三老，仿若中原一般，恢復了地方秩序。

    再之後，就是以工代賑。

    似乎以工代賑，成為了穿越者的法寶，古人腦子都是漿糊。

    但實際上，古人早就曉得以工代賑的好處，但受制於種種，難以施行。

    最大的困難，就是糧食的消耗。

    一斗糧食熬成粥，可以讓一家三口糊弄一個月。

    但讓人出工出力，一個人每月就得半石糧食，其中的損耗十幾倍。

    另外，災難就意味着秩序的混亂，一旦讓災民們吃飽，幹事也就罷了，趁亂起事，也是不少。

    不過，如今李信掌握二十萬人，以工代賑的種種缺陷，完全在掌握中，各地也在有條不紊地恢復秩序。

    「部署！」

    這時，張維卿突然回來，他忙着各地調配人手，這時候歸來，讓李信有些詫異。

    「你不是在督促糧草分發嗎？怎地回到了遼陽？」

    「高麗那裏傳來了消息！」

    張維卿飲了一口酒水，說道：「他們似乎知道了咱們大勝了，我得了消息，高麗人一來，準備要回剩餘的七萬高麗兵馬。」

    「二來，希望咱們兌現承諾，將鴨綠江以南的地界，交與他們。」

    「事實上，他們已經偷偷摸摸派遣人手佔地了，只是沒有咱們的允許，沒有光明正大罷了。」

    「鴨綠江女真人告訴我的。」

    「高麗人想的美！」

    李信冷笑道：「咱們累死累活打下的土地，憑什麼交給他？」

    「我也是這般想的！」

    張維卿附和道：「所以，我讓鴨綠江女真，去襲擊高麗人，不讓其得逞！」

    「只是這般也不是個辦法，畢竟幾萬高麗兵，也並非咱們統屬的。」

    「高麗兵經受了幾場戰事，已經今非昔比了！」

    李信也不願意放人歸去，他站起身，神色冷峻道：「若是放回，不亞於縱虎歸山，遼東之地，日後怕是難穩了。」

    「你的意思？」

    張維卿也不由得起身，若有所思。

    「乾脆一不做二不休，直接讓高麗亡國！」

    李信直視前方，冷聲道：「高麗兵作亂，大唐平定亂兵，高麗王擔驚受怕，無奈獻土歸降。」

    「雖然我讀書不多，但卻知曉，高麗乃是滅了百濟、新羅、後高句麗，才得以建立的。」

    「既然可以合一，為何不能再分為三？」

    「滅掉屬國？」張維卿驚詫不已，走近幾步，忙問道：「這是聖人的意思？」

    「沒錯！」