渤海，拿到本州島東部之後，人口已經突破了一千八百萬人。一筆閣 www.yibige.com

    **認為如果努力，今明兩年，能夠達到兩千萬人。

    柴宗誼被這個數字嚇了一跳。因為這是單純的渤海六省和燕山，陰山山區的人口數據。大周的人口在什麼地方？在平原和谷地。而這些地方，因為隸屬於縣城，渤海根本沒有去算。

    黃河以北，人口確實不多，不是有着充足的土地儲備，柴宗誼根本沒有底氣來執行《治黃策》。但是黃河以南，是人口密集區。

    燕京會談之後，因為得到了皇太后和新皇的認可，一些願意與渤海進行合作的小家族正在北遷。而北邊的大家族雖然被打擊得很厲害，但是卻因為和渤海有生意做，大部分都搬進了山區，向鹽鐵司申請礦產開採的許可。其實不需要許可，僅是備案和得到渤海師的認可而已。

    黃河以北的人口在緩慢增加，而沿黃一線的河灘和河塬被讓了出來。韓令坤的鐵騎兵已經開始從河套向渤海進行清掃。皇家林場和牧場相繼成立，柴宗誼剛剛簽署了李谷送過來的這些虞官與河長的任命名單，品階都是七品武官。

    虞官管轄山林，草場本來要叫做牧官，不過柴宗誼認為那實際上是分管了黃河的主幹流的某個河段，所以設為河長。這些人隸屬於北**務院治黃司直管，手裏擁有一定數量的軍隊。相對於周邊縣的縣令，品級一樣，但是權利大很多。

    治黃司，從渤海各學院抽調的學生正在趕過來。

    而**在移交一些卷宗的時候，人口問題就擺在了柴宗誼的面前。**認為人口不夠，渤海王之前制定的《婚姻法》中男女十八歲的適婚年齡有些大了，而且沒有強制婚配的規定，對人口增長不利。

    「像這些年輕人，一個個都不願意那麼早成親生子，一個個都快二十歲了，還跟孩子一樣。」

    **對政務院的這些人也是愛恨交加。

    送文件的小姑娘扔下文件就跑了。

    五十五歲的**，比之前的吳夏更加像一個愛管事的老爹爹，見面就問他們的婚事。對政務就是抓大放小，有時候睜一隻眼閉一隻眼。不過那是人家見多識廣，真的有毛病，追過來也是非常難受的。

    不過不管怎麼樣，相對於吳夏那雙銳利不饒人的眼睛，**的軟刀子更加讓人受不了。

    柴宗誼發現自己和**關心的事情根本就不再一處，忍不住咳嗽了一聲：「繼沖怎麼看？」

    「主上？主上對他們寵得沒邊了，不然也不會這樣。」

    **把高繼沖叫主上，而且只在大周官員面前這麼多，老一輩的官員幾乎都是這樣。他們很清晰地表明，他們是奉高繼沖為主。

    柴宗誼懶得管，事實上也管不了。

    年輕人不叫主上，現在都改成了先生，他們似乎有了默契，只把高繼沖叫做先生。其它人都改成了叫官職，遇到年紀大的，就叫做「某老」。

    這是誰規定？似乎沒人規定。從北**務院要搬到燕京，從渤海王府和冀王王府要「合併」就開始了。

    「我記得幾年前，渤海只有一千二百萬人，就算算上了山東和東海，一千八百萬人不少了。整個大周，按照渤海的算法，算上你們，也不超過七千萬人，怎麼還不夠？」

    「王爺，您是見過主上城鎮佈局的。我知道大周設立里虞官，但那不過就是一個官職。山林是不需要真正去管的。保護，自然生長就好。主上不同，森林需要護林員去管。地上的落葉都要翻進泥土，沒人不行。」

    柴宗誼見過旅順的千山地區怎麼管山林，只是沒有想到人口的事情。

    「這麼管，護林員能養活自己？」

    「這倒是不用擔心，這幾年不僅是從殷地引進了高產作物，一些可以使用的木本植物也引進過來，一些堅果製造的澱粉品質不錯。就是炒成乾貨，做成蜜餞糕點都很不錯。護林人自己也能適當開墾一些稻田，水稻產量提高很快。養活人沒問題。」

    渤海，總的來說，平原少，而山區多，對山區這樣管理，人口很快就被攤薄了。

    「幾十萬的學生出來，地方官員還不夠？」

    「不夠，差遠了。交通系統沒人，管理站沒人，沿着交通線的工程沒人。主上又要設通訊司，孫侍郎要設銀行。我們的