中南半島戰爭結束之後，張偉命令南疆特區趙連功總督乘坐飛機回上京述職。

    在皇宮小會議室，張偉召開了一次會議，與會者有陸偉民、鄭道友、皇室政務辦公室主任蔣寶山和趙連功總督。

    在會議上，張偉首先宣佈：「英屬緬甸由於地形特殊，與東西兩邊都有大山阻隔，交通不便，所以單獨成立緬甸總督，歸總參謀部直轄管理，政務院配合；把加里曼丹島北部的沙巴、沙撈越和文萊合在一起，建立北加里曼丹省，歸帝國直接管理，軍事上受加里曼丹軍區管轄，由於第3軍調走了，所以加里曼丹軍區下轄第1和第5軍，第1軍軍部還是駐坤甸，管轄北加里曼丹省和西加里曼丹省，第5軍軍部駐三馬林達，管轄南加里曼丹省和東加里曼丹省，北加里曼丹省的省長由政務院選派。「

    」是，陛下。「鄭道友和陸偉民回答道。

    張偉接着說：」在新佔領區，包括越南、柬埔寨、老撾、泰國、馬來半島和新加坡，成立一個單獨的管理單位，任命趙連功總督為總參謀長，仍然兼任南疆特區總督，任命蔣寶山為政務院總理。」

    兩人喜上眉梢，立即起立，向張偉行禮，並說道：「是，一定不負陛下重託！」

    特別是蔣寶山，擔任皇室政務辦公室主任這麼久了，很想外放，獨立承擔一定的工作，上次軍事辦公室主任秦飛調到緬甸任總督，他就感覺自己的機會應該快要來了，果不其然，這才不到1個月，自己就要上任新佔領區的政務院總理了，讓他的心情十分激動。

    「好了，都坐下。」張偉擺擺手示意他們兩個坐下後繼續說道：「整個行政區有2000多萬人口，100多萬平方公里的面積，單獨建國的話也不是一個小國了，所以政務和軍事分開，參照齊、魯兩國的管理模式。現在大家看看叫什麼名字好呢？」

    陸偉民說：「陛下，要不就直接叫中南半島特區，簡單明了。」

    鄭道友反駁道：「你們軍人會起什麼名字，現在知道中南半島這個名字的人可不多，要是叫支那半島或者中印半島的話大家都熟悉；我看就叫華南特區，意思是在華夏之南。」

    張偉對這幾個名字都不滿意，看了看蔣和趙兩人。

    趙連功總督想不到叫什麼名字好，所以他低頭不說話。

    蔣寶山說道：「陛下，要不直接成立一個王國，就叫南越國，意思就是百越之南，或者直接叫越國，還是由陛下兼任國王，這樣當地人更容易接受。」

    張偉感覺這個名字不錯，單獨成立一個王國也可以，便於管理，於是問鄭道友和陸偉民：「你們兩位感覺這個名字如何？」

    鄭道友說道：「陛下，這個名字很不錯，就叫越國吧。」

    陸偉民反對道：「陛下，叫什麼名字都無所謂，就是個記好，方便順口就行；如果成立王國的話，我建議把新加坡和馬來半島上與馬六甲海峽並列的這段改由帝國直轄比較好，畢竟這個地方的戰略位置太重要了。」

    張偉看着牆上的地圖仔細的端詳了一會後說：「陸參謀長的建議非常好，我決定了，新加坡和佛柔合併在一起，建立新加坡直轄市；在泰國的沙敦府和宋卡府以及以南的半島地區建立馬六甲省，省府設置吉隆坡，由政務院選派2位省部級幹部前去任職；剩餘的地方設為越國；大家有什麼意見？」

    陸偉民問：「陛下，那軍事上怎麼設置？」

    」你有什麼意見？「張偉問。

    」陛下，第7軍駐紮新加坡，兵力足夠管到馬六甲省的地盤，只要每地再派遣1個師的國防軍，改編為警察，協助軍隊管理地方，安全上沒有問題，第7軍可以歸蘇門答臘軍區管理，方便管理馬六甲海峽。「陸偉民回答道。

    張偉說：」好，就按你說的辦，會後你下達命令就是了；現在說下一個問題，那地域上怎麼劃分呢？這是四個國家或者地區，柔和在一起，而又不能造成分裂，大家看看怎麼設置省份，設多少省份比較合適。「

    鄭道友說道：」陛下，越國的總面積大約在120萬平方公里以上，而且南北跨度上千公里，所以我的意見是設省的時候既要考慮地域的跨度問題，又要考慮每省面積的大小，還要考慮邊界的設定，我建議至少要設12個以上的省，而且最好在設省的時候把各地就柔和在一起。「

    鄭道友說到這裏停了一下