次日，延州州衙發佈了三道事關營田的公文到轄下各縣。一道是重申年初朝中所發佈，關於安置佃戶的詔令；另一道則是：歷年湧入延州的流民、佃戶，可先到所在縣衙登記辦理戶籍，然後按戶授田，以及田產分配的具體數據和法令。

    最後一道，是關於歷年朝中詔令所禁止的貨物品類，如不得私自販鹽、煉鹽；不得私運鐵器及武器給關外蕃人。以及鹽茶絹帛等貨物出境，巡檢衙署應收取的稅收額度等。當然入境的戰馬騾驢、生皮獸筋等，則抽稅極低，幾乎是免稅。

    州衙公文是下發了，但七八天過去，並沒有引起什麼動靜。章鉞派人到各縣催問，結果各縣回稟都大同小異，要麼藉口搪塞，要麼撒謊推諉。只有金城縣令邊從翰、延安縣令秦明善兩人回稟說，可以找地方大戶商量試試！

    章鉞簡直不敢相信這個結果，但認真一想也就明白，這年頭的統治模式是從上往下的，根基看似在中樞高層，但其實是地方大戶豪強，他們統治着許多佃農，而官府只是維持一個限度而已。

    真要按皇帝詔令來釋放人口，免除租稅，也只能打擊一部份大戶，但章鉞可不這麼想，他要打的是全部，現在這兩縣既然同意着手，那說不定也是個突破口。

    三日後，章鉞找來封乾厚，率一都親兵趕到金城縣，打算親自主持初次分田事務。縣令邊從翰和主簿姚光淳還算不錯，已經先與地方大戶有所溝通，取得了共識，但呈遞給章鉞的數據，竟只有十幾戶同意，其餘四十餘家，則沒有表態。

    如此結果，分與不分已經沒有意義了，章鉞毫無興趣，好言安撫了邊縣令和姚主簿，便非常不爽地返回了州治。隨後延安縣上報，也有十幾家釋放了佃戶和田產，並派人送來了戶籍名冊，以便存檔。

    章鉞有一種深深的挫敗感，暫時不再過問此事，轉而將注意力投到關北邊防與打擊私商的事務上來。同時想到自己在各地的產業，派韓盛先回東京，接收去年侯章送給自己的田莊，處理好這事後南下唐州、岳州，將這三地的產業整治清楚，並重新規劃。

    宣崇文已經北上罷交縣，負責塞門鎮、蘆子關防務，宗景澄則在延、慶兩州邊境設卡收稅，並偶爾巡視慶州邊境。李處耘呆在軍營練兵，而章鉞自己，本躊躇滿志，結果卻無事可做。

    這一閒着，章鉞又想起了自己種下的蘋果樹苗和棉花，跑去一看，樹苗和棉花長勢良好。棉花今年就有收穫，但蘋果不知是多久的事，便決定先釀點果酒、高度白酒什麼的試試。

    想到就做，章鉞先將城西五里的高氏別院收拾出來，又派親兵運來糧食和柴薪，但問題又來了，這年頭做飯的鍋，不叫鍋，而叫釜！底部是半圓形，四壁呈柱形，非常厚實，想把水燒開都需要很久。

    「唉！堂堂州官不問政事，卻來做這偏門小道……」封乾厚不再陪他轉悠，拂袖走人。

    「這是大學問，你就等着吧！」

    章鉞毫不氣餒，找到城內王記鐵匠鋪，親自畫圖設計新式鐵鍋，並親自監督指點，花了五天時間，終於用陶模澆鑄鐵水，成功造出首款章氏鐵鍋。

    經試驗，效果良好，雖然還是有點厚，而且厚薄不均勻，也略略小了點，但已經非常接近後世七八十年代農村所用的那種鐵鍋了。

    兩口新鍋安裝到灶台上，同時，爐具和發酵的大陶缸也準備到位，在雇來的兩名釀酒師傅，五名夥計的開動下，浸米、燙米、蒸煮，這是第一個步驟。米當然是粟米，章鉞也不知效果如何，只能先釀點低度酒試試。

    煮熟的粟米飯倒入大陶缸，再投入酒麴初步發酵。酒麴是這年頭釀酒常用的，即浸泡的粟米中投入麴黴的分生孢子，保溫發酵後，米粒上長出的菌絲，這就是酒麴。

    然後還要加入酴米和酸漿，再進行一次主發酵，這一次要半個月的時間，然後就可以壓榨，得出的酒是酒腳，還要自然澄清。當然，這個酒糟再次發酵後，可以得出冷泉酒。不過要經過燒煮滅菌才能喝，所以這時代釀出來的酒是直接加熱飲用，度數也不高，可不是蒸餾取酒的。

    頭一鍋燒酒釀出來，章鉞很不滿意，讓兩名負責酒坊的管事師傅繼續，再釀一鍋黃酒試試，而他自己跑去找工匠做蒸餾取酒的蒸餾器具。

    這東西一時半會兒做不出，章鉞又去鐵匠鋪看看，順便帶上幾口嶄新大鐵鍋回家換上，並親自下