揉了揉額頭，徐平放下各種公文，喝一會茶。宰相位高權重，一言可決天下大事，但確實也是一個苦差事。要把各種各樣的制度和施政措施，理成一個完整的體系，每天不知道要死多少腦細胞。徐平做了幾個月，就有些吃不消了。

    在這個年代，徐平有各種各樣賺錢的辦法，為了錢他實在沒有必要坐這個位子。耐着辛苦做下來，還是出於一種責任感，真地要給這個天下做些事情。金錢、地位，這個年代又沒有能夠傳給後世永遠不變的，再多又有什麼用。

    這是好事，天下成為少數人的天下，最終就會離心離德。只想着自己後代永遠都做人上人，憑什麼？王侯將相，寧有種乎？多少年前就有人喊過了。

    皮之不存，毛將附焉，天下沒了，人上人想騎到誰的脖子上去？讓後人能夠受到良好的教育，有更多上進的機會，憑着自己的本事，而不是祖蔭享受富貴，才是長遠的做法。

    呂夷簡是個聰明人，他自己專權少不了結黨營私的本事，但對後代的教育，一直抓得很緊。從他的兒子們起，呂家便成為學術大家，這才是家風不墮的根本。以為憑着盤根錯節的利益糾葛，就可以永遠操控天下，是把天下人當傻子了。絕了別人的上進之路，總有一天會有人出來掀桌子，眼裏只有自己乾脆就不要玩了。

    這不是徐平對這個天下的施捨，是他的責任，施捨天下他還沒有那個資格。

    公吏從外面進來，斂容行禮道：「相公，時辰到了，該到政事堂接見離京官員了。」

    徐平答應一聲，看了看旁邊桌子上的大刻擺，巳時，眾宰執該來政事堂了。

    每位宰相和參政都有自己的官廳，政事堂里則輪流當值，輪流押印。今日正是徐平當值，他在政事堂里處理政事，到了時間其他宰執過來商議大事。

    官員外任，先到大內面君陛辭，然後到政事堂來辭宰相。皇帝和宰相都會對外任官員有吩咐。皇帝偏向於體察民情，讓官員用心辦事，不要因私害公上面。宰相的吩咐則偏向於具體的事務，到了地方幹什麼，怎麼幹，遇到了難處如何處理，如此等等。

    公事不得到私人府第，這樣做的宰相不是沒有，如丁謂等人，都會被視為權相。正常的程序，官員對政事有看法，要提意見，該穿公服到政事堂來，慢慢排班。

    晏殊、章得象一眾人進來，與徐平簡單議論了幾件政事。當值公吏過來，道：「諸位相公，今日前來辭行的是新任京東路體量安撫使郭龍學，已等候多時。」

    徐平道：「請他進來，正有事要吩咐於他。」

    郭諮在西北的時候，便就升到了天章閣待制，此次回京，進龍圖閣直學士。本來是要任他為三司副使的，因為在京東路方田均稅，讓他先去做體量安撫使。

    方田均稅的目的是什麼？其實並不是為了多收稅。宋朝幾次方田，都是以原來的稅額不變為前提，即清量出來的田畝多了，那每畝的稅就少了。最重要的目的，是使賦稅攤到真正要承擔的人身上去。方田均稅的阻力，盯着查隱田，從而讓兼併豪強之家多繳稅，說是大官僚大地主的破壞才施行不下去，就找錯了焦點。方田的阻力，並不在這裏。

    宋朝的賦稅差役，是按照戶等制徵收的。方田之後，會導致戶等改變，才是社會上真正的阻力所在。方田之後改變的稅賦並不多，但戶等一變，負擔就重得多了。真正的大地主受到的損失並沒有想像的大，反而是那些中等戶，因為查出隱田，或者因為土地按貧瘠程度分等，之後帶來的戶等上升，承擔的差役上升，才是天下騷動的原因。

    宋朝對大官僚大地主並沒有想像中軟弱，但中等戶是天下根本，動了他們的利益，阻力便出乎想像的大。官員對方田的反對，不是因為他們處於什麼階級，從階級利益出發來反對的。按階級屁股反對的自然是有，但卻不是主流。最重要的，是在執行過程中沒有為百姓設身處地想，只求查出大量隱田來，從而引起了大量百姓戶等的上升。

    科配、和買、差役，這些民間負擔的大頭，都依附在戶等制上麵攤到百姓身上。戶等一升，一個小康之家，可能就會在幾年之內一無所有，阻力怎麼可能不大。

    所以方田均稅，必然是伴隨着差役法的改變，伴隨着科配、和買的取消。沒有這些配套措施，方田均稅是推行不下去